集体经营性建设用地：入市与地方政府行为

发布时间：2021-02-22 07:19

　　集体经营性建设用地入市能否顺利推进,能否达到预期的目的,地方政府的行为和选择是其中一个重要影响因素。通过构建数理模型对地方政府的行为和选择进行分析,得到如下发现:地方政府对入市集体经营性建设用地数量和用途的控制降低了农民的土地出让收益,减少了城市土地供给,减缓了中国的城市化进程,损害了土地资源配置效率和市场公平;由于地方政府的消极应对和变通,目前集体经营性建设用地入市还没有真正起到增加城市土地出让市场竞争,增加土地供给,提高被征地农民补偿的作用;集体经营性建设用地入市会减少地方政府土地征收数量和收益,地方政府迫于中央政府的要求和地方政府间竞争压力会允许一部分土地入市;地方政府允许入市的土地数量与土地征收成本、土地增值收益调节金征收比例、中央政府的压力、地方政府间竞争压力正相关,与城市土地价格负相关;由于受到中央对土地增值收益调节金征收最高比例的限制,地方政府更愿意让土地以工业用途入市,不愿意以商住用途入市;对位于城区的集体经营性建设用地,地方政府也可以采取多种方式来规避入市土地对城市商住土地市场的影响。 

【文章来源】：上海经济研究. 2020,(11)北大核心CSSCI

【文章页数】：14 页

【文章目录】：
一、引言和综述
二、集体经营性建设用地入市与地方政府行为
    （一）主要假设
        1．地方政府
        2．村集体和农民
    （二）行为一：对入市土地数量的控制
    （三）行为二：对入市土地用途的控制
三、集体经营性建设用地入市：案例分析
    （一）土地增值收益分配与入市情况
    （二）试点地区入市规模差异
    （三）入市土地用途的控制与变通
四、结论与建议


【参考文献】：
期刊论文
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[3]集体经营性建设用地入市改革试点的困境与出路[J]. 陆剑,陈振涛.  南京农业大学学报(社会科学版). 2019(02)
[4]集体建设用地整备制度下的土地资产权益实现——以广东省佛山市南海区为例[J]. 杜小刚,卓妮.  中国土地. 2019(03)
[5]集体经营性建设用地增值收益调节金制度探讨——基于征缴视角及4个试点县市的经验分析[J]. 林超,曲卫东,毛春悦.  湖南农业大学学报(社会科学版). 2019(01)
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[7]中国农村土地制度改革[J]. 韩长赋.  农村工作通讯. 2018(Z1)
[8]农村集体经营性建设用地入市中村委会寻租行为的监督博弈模型[J]. 刘靖羽,尹奇,唐宏,张湛.  中国科学院大学学报. 2018(06)
[9]集体经营性建设用地租赁入市意愿的影响因素研究——以江苏省宜兴市为例[J]. 黄克龙,朱新帅,蒋晓贤,张增峰,曹天邦.  农林经济管理学报. 2018(04)
[10]三项土地制度改革试点中的土地利用问题[J]. 贺雪峰.  中南大学学报(社会科学版). 2018(03)

硕士论文
[1]常州市武进区上访问题分类化解策略研究[D]. 颜燕华.南京理工大学 2018



本文编号：3045652