改革开放以来中国社会治理创新发展的历程及启示
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【摘要】:改革开放以来,在全球化趋势加深和国内经济持续高速发展的大背景下,我国社会领域发生了很大的变化。社会结构的变化导致利益格局更加复杂,国内外各种思想的冲击使得价值取向更加多元,新的社会问题和社会事务不断涌现,揭示着社会管理的理念需要不断调整与发展。对此,党中央在十八届三中全会上明确提出了“创新社会治理体制”这一新要求。传统的“管理”理念强调政府在社会事务中的权威性和单一性,与此不同的是“治理”更加重视政府与社会之间的平等合作,更加重视社会的自我管理和自我服务,更加重视多方参与共同治理,用“治理”取代“管理”体现了我们党在社会建设理论与实践中的与时俱进。虽然社会治理作为明确概念出现在中央文件中的时间较短,但这并不说明我国不存在社会治理的思想和实践。改革开放初期,党和国家在领导经济建设的同时进行了一系列社会治理方式和政策上的探索,为之后中国社会治理的不断创新发展奠定了坚实的现实基础;进入新世纪,党和国家把社会建设摆在了更加重要位置,无论是思想上还是实践中都体现出了对治理理念的深度认同,社会治理创新的步伐明显加快。党的十八大召开以来,以习近平为总书记的新一届中央领导集体站在新的历史起点上,明确提出社会治理创新的目标,社会治理创新的思路更加明晰。当前,学术界在社会治理这一领域的研究取得了比较大的成绩,但也存在一些局限。一方面是体现系统性和权威性的学术专著依然很少;另一方面是因为西方社会对于治理理论与实践研究开展较早,掌握较强的话语权,导致我国的治理理论研究始终存在“西方色彩浓郁,中国色彩不足”的局面。因此,深入中国特色社会主义建设的历史和现实中,广泛开展具有“中国特色”的社会治理理论与实践研究就显得格外迫切和重要。本文在充分学习和理解现有学术成果的基础上,以马克思主义理论为指导,通过对我们党历年来重要会议、政府工作报告、涉及社会治理领域的相关政策文件和法律法规等资料的梳理总结,将改革开放以来中国社会治理划分为“经济导向型社会治理”、“服务导向型社会治理”和“党的十八大以来的社会治理”三个历史阶段,并系统分析了不同历史阶段社会治理的指导思想、重点举措和基本特征,进而在此基础上得出科学的启示,以期能为我国当前的社会治理创新提供理论支撑和现实参考。
【关键词】:治理理论 社会治理创新 历程及启示
【学位授予单位】:西南石油大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 第1章 绪论8-16
- 1.1 选题背景和意义8-10
- 1.1.1 选题的背景8-9
- 1.1.2 选题的意义9-10
- 1.2 国内外研究综述10-14
- 1.2.1 国内研究综述10-13
- 1.2.2 国外研究综述13-14
- 1.3 研究方法和研究思路14-16
- 1.3.1 研究方法14
- 1.3.2 研究思路14-16
- 第2章 社会治理理论概述16-32
- 2.1 社会治理的内涵解析16-18
- 2.1.1 社会治理的概念界定16-17
- 2.1.2 社会治理与社会管理的区别17-18
- 2.2 中国社会治理的理论基础18-27
- 2.2.1 马克思、恩格斯的社会治理思想18-20
- 2.2.2 毛泽东的社会治理思想20-24
- 2.2.3 中国传统文化中的社会治理思想24-27
- 2.3 中国社会治理的历史背景27-32
- 2.3.1 计划经济时期中国社会治理的基本情况27-29
- 2.3.2 改革开放推动中国社会治理的深刻变革29-30
- 2.3.3 新形势下中国社会治理面临的机遇和挑战30-32
- 第3章 改革开放以来中国社会治理创新发展的历程32-50
- 3.1 经济导向型的社会治理(1978-2002年)32-39
- 3.1.1 经济导向型社会治理的指导思想32-36
- 3.1.2 经济导向型社会治理的重点举措36-38
- 3.1.3 经济导向型社会治理的主要特征38-39
- 3.2 服务导向型的社会治理(2002-2012年)39-45
- 3.2.1 服务导向型社会治理的指导思想40-42
- 3.2.2 服务导向型社会治理的重点举措42-43
- 3.2.3 服务导向型社会治理的主要特征43-45
- 3.3 党的十八大以来中国社会治理的创新发展(2012年-至今)45-50
- 3.3.1 党的十八大以来中国社会治理的重点方向46-47
- 3.3.2 党的十八大以来中国社会治理的阶段特征47-50
- 第4章 改革开放以来中国社会治理创新发展的经验及启示50-57
- 4.1 高度重视人本思想在社会治理创新中的价值引领作用50-51
- 4.1.1 把保障和改善民生作为社会治理创新的核心目标50-51
- 4.1.2 把坚持人民主体地位作为社会治理创新的基本路径51
- 4.2 充分发挥党和政府在社会治理创新中的核心领导作用51-54
- 4.2.1 以党的自身建设推动社会治理创新52-53
- 4.2.2 以政府治理能力建设推动社会治理创新53-54
- 4.3 始终坚持民主和法治在社会治理创新中的重要保障作用54-57
- 4.3.1 加强基层民主建设,构筑稳固基石54-55
- 4.3.2 提高法治化水平,铺就坚实轨道55-57
- 第5章 结语57-58
- 参考文献58-60
- 致谢60-61
- 攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果61
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