“政府事务代表”模式的实践特点、实际难点及实施靶点——对杭州市抽调干部进驻企业的观察

发布时间：2021-03-07 23:11

　　以抽调干部进驻企业为主线形成的"政府事务代表"模式,有利于营商环境优化与实体经济和制造业发展,且融入了对政企合意、"亲""清"新型政商关系和一定"挂职性"等实践特点的充分考量。"政府事务代表"模式的实际难点包括试点的非全面性易造成计划外企业产生落差感、对"代表"的无原则逢迎易导致进驻目标发生偏离、"代表"对民营企业可能存在跨界干预、"利益共谋"关系可能在"代表"与企业间悄然生成。因此,须找准"政府事务代表"模式未来发展的实施靶点,即从结果公正维度提增"进驻服务"政策的惠及性,企业应培育法治观、平等观与协同观,加大对"代表"的常态监督力度,完善大数据监测与违规惩戒机制,从而为这一良性的政府服务模式赋能。 

【文章来源】：领导科学. 2020,(08)北大核心

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、“政府事务代表”模式的实践特点
    （一）政企合意
    （二）“亲”“清”新型政商关系
    （三）一定的“挂职性”
二、“政府事务代表”模式的实际难点
    （一）试点的非全面性易造成计划外企业产生落差感
    （二）对“代表”的无原则逢迎易导致进驻目标发生偏离
    （三）“代表”对民营企业可能存在跨界干预
    （四）“利益共谋”关系可能在“代表”与企业间悄然生成
三、“政府事务代表”模式的实施靶点
    （一）从结果公正维度提增“进驻服务”政策的普惠性
    （二）企业应培育法治观、平等观与协同观
    （三）加大对“代表”的常态监督力度
    （四）完善大数据监测与违规惩戒机制


【参考文献】：
期刊论文
[1]公私合作中行政优益权的行使及限度[J]. 张敏.  领导科学. 2019(22)
[2]百名机关干部进驻百家重点民企 杭州“政府事务代表”机制的喜与忧[J]. 陈一良.  中国经济周刊. 2019(19)
[3]领导者增强危机预防能力的思路与对策——以重庆公交车坠江事件为例[J]. 廖秀健,钟雪.  领导科学. 2019(12)
[4]基于大数据应用的地方政府权力监督创新——以贵阳市“数据铁笼”为例[J]. 谭海波,蒙登干,王英伟.  中国行政管理. 2019(05)
[5]论政府绩效评估中主观客观指标的合理平衡[J]. 周志忍.  行政论坛. 2015(03)



本文编号：3069971