基层公务员服务意识培养研究
发布时间:2017-04-15 06:14
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【摘要】:本文结合党的十八大精神和我国基层公务员群体的现有状况,从公务员服务意识和能力的基本内涵和概念去研究创新公共服务理论。毛泽东曾对为人民服务理论进行了较为全面的阐述,对基层公务员服务意识提高和服务能力建设提供了理论支持。本文对我国基层公务员服务意识方面存在的问题进行了梳理。围绕基层公务员的思想道德、履职、管理、用人、监督、制度建设等方面进行解读和论述。吸纳并由此借鉴国外提升公务员服务意识和公共服务能力的经验,给出了加强用人机制建设,法规制度建设,建立健全考核机制,强化廉政勤政建设,大力提升基层公务员服务意识和公共服务能力的路径。文中所指公共服务能力范畴是公共服务主体胜任公共服务。能够对公众进行各种有效地贴心服务的能力。能力的积累和储备源于有计划的培训,同时也源于学习的积淀在头脑中的公共精神和意识。从加强依法行政,激励机制完善、建立可问责的不敢腐、不能腐、不想腐监督机制以及淘汰机制的举措入手,提出在十八届四中五中全会精神指引下,基层公务员必须做政治上的明白人,行为上守规矩、政治上守纪律,一切以人为中心做好服务,重点监察履职尽责、涉贪违规、保障民生,为民服务绩效等方面的问题。最后提出,要在党的十八届五中全会精神指引下,打破束缚基层公务员能力建设和素质培养的一切禁锢。从以下方面入手抓好队伍建设。一要构建基层公务员职业价值观。以爱党爱国,勤政为民作为中心点,在当今时代,要占领道德高地,强化正能量的吸收与传播。二要树立讲纪律守规矩的品质。坚决杜绝我行我素,随意任性。做讲纪律守诚信的明白人。三是加强依法行政能力建设。行政执法要符合程序,在阳光下运行。四是完善制度建设。建立“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的机制。
【关键词】:服务意识提升 对策 公共服务能力 基层公务员 行政伦理
【学位授予单位】:齐齐哈尔大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630.3
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 绪论9-19
- 一、研究背景和意义9-12
- (一)研究背景9-11
- (二)研究意义11-12
- 二、研究现状12-16
- (一)国内研究现状12-14
- (二)国外研究现状14-16
- 三、研究难点及解决办法、创新之处16-17
- (一)研究难点及解决办法16-17
- (二)创新之处17
- 四、研究的方法17-19
- (一)文献研究法17
- (二)系统分析法17
- (三)比较分析法17
- (四)理论与实际结合法17-18
- (五)行为研究法18-19
- 第一章 基层公务员服务意识和能力的相关理论19-26
- 第一节 新公共服务理论的提出19-20
- 一、新公共服务理论的核心要素19
- 二、公共服务能力的解读19-20
- 第二节 新公共服务理论在我国传播与实践20-21
- 一、新公共服务理论对公共行政领域的影响20-21
- 二、新公共服务理论对公务员服务意识要求21
- 第三节 服务意识的基本内涵21-26
- 一、公务员的服务意识的产生21-22
- 二、服务型政府下的公务员服务意识22-23
- 三、为人民服务思想的精髓23-26
- 第二章 我国基层公务员服务意识存在的问题及原因26-35
- 第一节 我国基层公务员服务意识存在的问题26-29
- 一、服务意识淡薄26
- 二、担当意识不强26-27
- 三、“官本位”思想严重27-28
- 四、服务技能和效率差28
- 五、行政执行力差28-29
- 六、职业伦理失范29
- 第二节 基层公务员服务意识存在问题的原因分析29-35
- 一、行政服务文化缺失29-30
- 二、个人价值观错位30
- 三、依法行政意识不强30-32
- 四、制度保障考核机制滞后32-33
- 五、管理监督机制僵化33
- 六、责任追究执行不力33-35
- 第三章 基层公务员服务意识提升的对策35-42
- 第一节 构建基层公务员的职业道德观35-36
- 一、形成正确的职业道德观35
- 二、树立讲纪律守规矩的思想品质35-36
- 第二节 强化依法执政能力建设36-38
- 一、加大依法行政宣传教育力度推行政务公开36-37
- 二、弘扬基层行政服务文化37-38
- 第三节 大力提升服务意识与公共服务能力38-40
- 一、强化基层公务员服务意识38-39
- 二、优化基层公务员公共服务能力水平39-40
- 第四节 完善相关规章制度40-42
- 一、完善考录制度40
- 二、健全管理制度40-41
- 三、规范培训制度41-42
- 结论42-44
- 参考文献44-46
- 攻读硕士学位期间学术成果情况46-47
- 致谢47
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本文编号:307804
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