基于数字人事的S税务局人力资源管理优化对策研究
发布时间：2021-03-24 07:30
推进新时代税收现代化建设,更好的发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,离不开一支专业过硬、勇于创新、敢于拼搏、奋发有为、充满活力的税务干部队伍。特别是2018年税务机构改革后,培养好、管理好、使用好、发展好这支队伍,责任重大,任务艰巨。税务部门一直很重视队伍建设工作,在管理方面多有创新,但是作为国家行政机关的一部分,受体制、观念、习惯等多重因素制约,在实施效果方面不太理想。近年来,随着移动互联网、云计算、大数据等新一轮信息技术的迅猛发展,社会正步入全新的信息化时代,这也为税务部门现代化人力资源管理注入了新的内涵,在此基础上推出了数字人事这一创新管理手段。数字人事作为干部综合管理机制,它涵盖了入职、日常考评、组织绩效关联、培训、晋升、奖惩等各个方面,体系庞大,内容众多,层级广泛,它的推行可以有效提升税务部门人力资源管理的整体水平。笔者从2014年开始在税务部门专职从事绩效管理工作,从最开始的组织绩效管理到个人绩效管理再到后来的数字人事,亲身参与了税务部门在人力资源管理,特别是绩效管理方面的一步步探索和实践。本文就是立足于笔者自己的工作实际,在学习到的现代人力资源管理理论的指导...
【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
S税务局组织绩效管理流程图
第二章S税务局人力资源管理现状13图2-3S税务局绩效管理信息系统六创造性的数字人事管理模式2014年之后，税务系统在开展组织绩效管理的基础上，逐步探索个人绩效管理，最终从货币计量、数字经济、大数据应用等事物中得到启发，认为“世上万物都是可计量的，关键是找到基本的计量方式和单位，干部队伍同样是可以实行数字化管理的”，设计出了数字人事这一个人绩效管理体系。数字人事系统以税务干部职业发展为主体，以个人成长账户为载体，以信息技术系统为支撑，实现干部管理日常化、日常管理指标化、指标管理数字化、数字管理累积化、累积管理可比化、可比管理挂钩化、挂钩管理导向化。2019年，国家税务总局在合并后的新机构全面推行数字人事，S税务局作为全国试点单位之一，在2018年已经试运行一年，2019年正式推行。S税务局通过数字人事开展干部日常管理和年度考核，其基本框架可以简单概况为：“一个基储四个支柱、一个平台、一个顶子”，如下图：
第二章S税务局人力资源管理现状14图2-4数字人事基本框架图1.“一个基幢是指个人职业基矗它包括从业基础和职位基础两部分，设置是为了帮助税务新人更好地适应税务工作，为将来储备力量。从业基础包括税务干部接受教育信息、考录信息以及新进培养信息。职位基础是指税务干部在同一职务层级一定考核期间内的年度考核情况。2.“四个支柱”是指平时考核、公认评价、业务能力和领导胜任力。（1）平时考核（日常绩效）是指对干部履职尽责情况，以及“德、能、勤、绩、廉”各方面日常表现进行记录和考核，意在引导干部把精力用在平时，提升日常工作业绩。平时考核在年度考核成绩中占据70%的比重，十分重要。平时考核设置了考核指标、分值、权重等来进行科学化的衡量，并关联组织绩效成绩、工作任务完成、现实表现测评以及加减分事项等，记录干部各个方面的表现，定性、定量相结合，同时以定量为主，全面客观记录干部日常工作的完成情况。在平时考核中，个人关联组织绩效成绩要求不能只关注自身工作，还要为团队工作出力献策，这样才能实现个人和团队的“双赢”，特别是职位越高挂钩比例越高，有助于增强领导干部的责任意识和担当意识；工作任务完成得分通过个人记实、领导定期评鉴的方式，对个人岗责完成情况进行考核并形成量化的分数，要求个人一定要踏实做好本职工作；现实表现测评考虑到对干部实际表现有一个更为客观全面的评价，测评采用差异化权重投票，在测评时测评人
【参考文献】：
期刊论文
[1]数字化人事行政改革的路径浅析——基于国家税务总局人事改革经验[J]. 李红星,路跃. 金融理论与教学. 2020(01)
[2]中美税务部门实施绩效管理的比较研究[J]. 何强,付江峰,张晨. 中国行政管理. 2019(05)
[3]企业人力资源绩效管理问题及对策研究[J]. 宋颖. 现代经济信息. 2018(14)
[4]习近平领导干部政绩考核评价三原则[J]. 陶元媛,刘新玲. 学理论. 2018(07)
[5]国有企业人力资源优化配置研究[J]. 马琳贵. 纳税. 2018(12)
[6]大数据人力资源管理的实践与探索[J]. 孙雯. 税务研究. 2018(03)
[7]数字人事视角下的税务干部培养路径探析[J]. 刘芳. 中国国际财经(中英文). 2017(20)
[8]人力资源管理模式创新及人力资源优化配置研究[J]. 郇学胜. 黑龙江科学. 2017(17)
[9]浅析公务员量化考核的现状与实现路径[J]. 韩亚男,康亚丽. 农村经济与科技. 2017(10)
[10]绩效管理工具方法运用[J]. 杨有红. 商业会计. 2017(08)
硕士论文
[1]扬州市税务局“数字人事”干部管理研究[D]. 王书阳.扬州大学 2019
[2]N省税务系统应用“数字人事”实施人事绩效管理的案例研究[D]. 朱元.内蒙古大学 2019
[3]庄河市税务局人力资源优化配置的对策研究[D]. 杨海萍.大连理工大学 2018
[4]税务系统“数字人事”管理模式变革研究[D]. 秦明娟.云南大学 2018
[5]基层税务队伍管理研究[D]. 时慧宁.西北农林科技大学 2018
[6]C市基层税务部门“数字人事”系统实施效果研究[D]. 冉童心.西南政法大学 2018
[7]税务部门人力资源管理研究[D]. 杨玲飞.云南财经大学 2015
[8]和谐理论视域下行政机关人员管理研究[D]. 周振宇.河北大学 2014
[9]政府冗员：公共管理的沉疴与对策硏究[D]. 郭向佐.复旦大学 2013
[10]税务部门绩效管理信息化研究[D]. 罗雅.湘潭大学 2012
本文编号：3097335
【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
S税务局组织绩效管理流程图
第二章S税务局人力资源管理现状13图2-3S税务局绩效管理信息系统六创造性的数字人事管理模式2014年之后，税务系统在开展组织绩效管理的基础上，逐步探索个人绩效管理，最终从货币计量、数字经济、大数据应用等事物中得到启发，认为“世上万物都是可计量的，关键是找到基本的计量方式和单位，干部队伍同样是可以实行数字化管理的”，设计出了数字人事这一个人绩效管理体系。数字人事系统以税务干部职业发展为主体，以个人成长账户为载体，以信息技术系统为支撑，实现干部管理日常化、日常管理指标化、指标管理数字化、数字管理累积化、累积管理可比化、可比管理挂钩化、挂钩管理导向化。2019年，国家税务总局在合并后的新机构全面推行数字人事，S税务局作为全国试点单位之一，在2018年已经试运行一年，2019年正式推行。S税务局通过数字人事开展干部日常管理和年度考核，其基本框架可以简单概况为：“一个基储四个支柱、一个平台、一个顶子”，如下图：
第二章S税务局人力资源管理现状14图2-4数字人事基本框架图1.“一个基幢是指个人职业基矗它包括从业基础和职位基础两部分，设置是为了帮助税务新人更好地适应税务工作，为将来储备力量。从业基础包括税务干部接受教育信息、考录信息以及新进培养信息。职位基础是指税务干部在同一职务层级一定考核期间内的年度考核情况。2.“四个支柱”是指平时考核、公认评价、业务能力和领导胜任力。（1）平时考核（日常绩效）是指对干部履职尽责情况，以及“德、能、勤、绩、廉”各方面日常表现进行记录和考核，意在引导干部把精力用在平时，提升日常工作业绩。平时考核在年度考核成绩中占据70%的比重，十分重要。平时考核设置了考核指标、分值、权重等来进行科学化的衡量，并关联组织绩效成绩、工作任务完成、现实表现测评以及加减分事项等，记录干部各个方面的表现，定性、定量相结合，同时以定量为主，全面客观记录干部日常工作的完成情况。在平时考核中，个人关联组织绩效成绩要求不能只关注自身工作，还要为团队工作出力献策，这样才能实现个人和团队的“双赢”，特别是职位越高挂钩比例越高，有助于增强领导干部的责任意识和担当意识；工作任务完成得分通过个人记实、领导定期评鉴的方式，对个人岗责完成情况进行考核并形成量化的分数，要求个人一定要踏实做好本职工作；现实表现测评考虑到对干部实际表现有一个更为客观全面的评价，测评采用差异化权重投票，在测评时测评人
【参考文献】：
期刊论文
[1]数字化人事行政改革的路径浅析——基于国家税务总局人事改革经验[J]. 李红星,路跃. 金融理论与教学. 2020(01)
[2]中美税务部门实施绩效管理的比较研究[J]. 何强,付江峰,张晨. 中国行政管理. 2019(05)
[3]企业人力资源绩效管理问题及对策研究[J]. 宋颖. 现代经济信息. 2018(14)
[4]习近平领导干部政绩考核评价三原则[J]. 陶元媛,刘新玲. 学理论. 2018(07)
[5]国有企业人力资源优化配置研究[J]. 马琳贵. 纳税. 2018(12)
[6]大数据人力资源管理的实践与探索[J]. 孙雯. 税务研究. 2018(03)
[7]数字人事视角下的税务干部培养路径探析[J]. 刘芳. 中国国际财经(中英文). 2017(20)
[8]人力资源管理模式创新及人力资源优化配置研究[J]. 郇学胜. 黑龙江科学. 2017(17)
[9]浅析公务员量化考核的现状与实现路径[J]. 韩亚男,康亚丽. 农村经济与科技. 2017(10)
[10]绩效管理工具方法运用[J]. 杨有红. 商业会计. 2017(08)
硕士论文
[1]扬州市税务局“数字人事”干部管理研究[D]. 王书阳.扬州大学 2019
[2]N省税务系统应用“数字人事”实施人事绩效管理的案例研究[D]. 朱元.内蒙古大学 2019
[3]庄河市税务局人力资源优化配置的对策研究[D]. 杨海萍.大连理工大学 2018
[4]税务系统“数字人事”管理模式变革研究[D]. 秦明娟.云南大学 2018
[5]基层税务队伍管理研究[D]. 时慧宁.西北农林科技大学 2018
[6]C市基层税务部门“数字人事”系统实施效果研究[D]. 冉童心.西南政法大学 2018
[7]税务部门人力资源管理研究[D]. 杨玲飞.云南财经大学 2015
[8]和谐理论视域下行政机关人员管理研究[D]. 周振宇.河北大学 2014
[9]政府冗员：公共管理的沉疴与对策硏究[D]. 郭向佐.复旦大学 2013
[10]税务部门绩效管理信息化研究[D]. 罗雅.湘潭大学 2012
本文编号：3097335
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