人大闭会履职中政府回应研究——基于监督与科层制双重压力维度推动的深圳实践考察

发布时间：2021-03-24 23:17

　　政府有效回应民众的需求与期望是现代国家治理的重要内容和方式,在人大闭会履职中,有效的政府回应是人大发挥作用的重要途径和可靠保证。通过对深圳市人大闭会履职中政府回应的实践考察,研究发现:在人大代表闭会履职和政府回应的现实运行中,人大代表的监督权构成了政府回应的外部压力;政府绩效评估制度与责任追踪制度的建立使监督压力嵌入并构成政府回应的科层制压力;监督压力与科层制压力呈现出强弱不同的状态,交互影响着人大闭会履职中政府回应的程度。根据监督与科层制双重压力维度及其强弱表现,可以将人大闭会履职中的政府回应划分为治理型回应、压力型回应、避责型回应和不回应等四个类型。 

【文章来源】：行政论坛. 2020,27(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、深圳市人大闭会履职中政府回应的路径
    （一）人大代表联络站与联系函：政府非即时回应路径
    （二）约见与社区议事会：政府即时回应路径
三、人大闭会履职中政府回应的监督与科层制双重压力
    （一）人大闭会履职中政府回应的监督压力
        1. 保障公民权利是监督压力的制度基础。
        2. 依法监督本级政府工作是监督压力的职权要求。
        3. 人大代表履职行动是监督压力的具体实施。
    （二）人大闭会履职中政府回应的科层制压力
        1. 层级节制的绩效评估制度是科层制压力的内化源起制度。
        2. 政务公开的责任追踪机制是科层制压力的传导机制。
四、监督与科层制双重压力下人大闭会履职中政府回应的类型
    （一）治理型回应：强监督与强科层制压力下的政府回应
    （二）压力型回应：强监督与弱科层制压力下的政府回应
    （三）避责型回应：弱监督与强科层制压力下的政府回应
    （四）不回应：监督压力与科层制压力同时缺位
五、结论


【参考文献】：
期刊论文
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[2]网络群体性事件中舆情导向与政府回应的逻辑互动——基于“雪乡”事件大数据的情感分析[J]. 文宏.  政治学研究. 2019(01)
[3]网络驱动的回应性政府:网络问政的制度扩散及运行模式[J]. 孟天广,赵娟.  上海行政学院学报. 2018(03)
[4]地方人大的代表功能与地方政府的回应性:以深圳市为例[J]. 陈川慜.  党政研究. 2018(02)
[5]善治视域下我国政府回应能力提升探析[J]. 龙献忠,赵优平.  湖南大学学报(社会科学版). 2017(04)
[6]从邀功到避责:基层政府官员行为变化研究[J]. 倪星,王锐.  政治学研究. 2017(02)
[7]网络空间的政治互动:公民诉求与政府回应性——基于全国性网络问政平台的大数据分析[J]. 孟天广,李锋.  清华大学学报(哲学社会科学版). 2015(03)
[8]公众政策参与下地方政府民意回应的行为选择[J]. 吴太胜.  广西社会科学. 2014(01)
[9]话语共识与官民互动:互联网时代政府回应方式的政治学思考[J]. 陈新.  湖北社会科学. 2013(10)
[10]网络围观下的政府效率:从睡狗行政到非满意——基于50个网络焦点案例的探索[J]. 尚虎平,惠春华.  公共管理学报. 2013(01)



本文编号：3098579