上海轨道交通恐怖风险防控研究

发布时间：2021-03-30 01:15

　　上海轨道交通作为城市发展的重要环节,自1993年5月28日1号线正式运营以来,随着经济、百姓生活的需要,新增站点不断延伸,迎来蓬勃发展。根据上海轨道交通新一轮的建设规划,2020年底,总里程有望超过800公里,建成车站500余座。而从另一方面来看,轨道交通线路有着日客流量庞大、安检级别相对低、车站封闭狭小等现实特点,容易受到来自各方面的安全威胁。自20世纪90年代以来,世界各地的地铁恐怖袭击事件逐渐增多,造成的人员伤亡和财产损失极大,轨道交通安全的脆弱性开始凸显。上海作为地标性国际化大都市,面临着国际恐怖势力和“三股势力”的双重威胁,一旦遭受恐袭将造成巨大的人员伤亡和负面政治影响力,对公民的心理造成更大的冲击。轨道交通所面临的恐袭风险剧增,我境内反恐工作面临更大威胁与挑战,对上海轨道交通面临恐怖风险的研究工作是当务之急。本文的基本论点是上海轨道交通运载量里程极大,客观构成了所要面临的安全风险,其中恐怖风险是必须考虑的。针对恐怖风险,目前上海在制度、技术、处置力量层面均采取了相关措施,但考虑到上海轨道交通本身的风险源,以及国外已发生过轨道交通恐袭和国内在恐怖风险防控工作中的经验教训,上海... 

【文章来源】：中共上海市委党校上海市

【文章页数】：74 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

伦敦轨交爆炸物

并且通常是火灾期间的排烟口，消防员难以靠近起火点，增加作展开的难度。由于轨交建筑一般位于地下，地下工程内发生火灾时，空气供给不足，气体交换不充分，燃烧不完全，导致一氧化碳等有毒烟产生，不仅降低了地下工程内的能见度，同时加大了疏散人群窒息的可建筑内人员和救灾人员带来极大的生命威胁。案例：1995 年 10 月 28阿塞拜疆首都巴库轨交发生一起恶性火灾惨剧，造成 558 人死亡；20038 日 9 时 53 分，韩国大邱轨交一辆列车在市中心的中央路轨交站进站时厢内患有精神疾病史的一乘客，点燃 2 个装有汽油的牛奶罐，造成 3 号燃烧，火势迅速蔓延到整辆列车。由于调度失误导致对面开来的反方向引燃。火灾造成电源断电，车站照明和通风系统由于失电而无法运转，在未及时打开列车车门的情况下，拔下主控钥匙逃离现场，导致大量乘内，伤亡及其惨重，造成 198 人死亡，146 人受伤，298 人失踪。

地铁可以看作是一个相对独立封闭的高速运行系统，系统的的电力、照明、通风、通信等子系统密不可分，牵一发而动全身，对某一个子系统造成破坏，很容易导致整个系统功能无法正常发会直接威胁到地铁系统的正常运行1。如日本地铁“沙林”毒气案，即是恐怖分子利用城市中的大型地下交车站、轨交车厢等环境狭窄封闭、人员疏散不便的特殊环境，在实施化学恐怖袭击的典型案例，造成大量人员伤亡，社会影响恶劣 20 日上午 8 点左右，在日本东京 3 条轨交线的 5 列列车上，日本”信徒在车厢内施放“沙林”毒气，造成 12 人死亡，5000 多人中伤亡事件。事发当天，日本政府所在地及国会周围的几条轨交主干26 个轨交站受到影响，东京交通陷于一片混乱。事件不仅对东京心理创伤，而且使整个日本民众长时间处于恐慌之中。


本文编号：3108560