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广州市养犬管理跨部门协调合作研究

发布时间:2021-03-31 05:21
  养犬管理是检验一个城市社会管理水平和城市文明程度的重要指标之一。随着“养犬热”不断升温,也带来了一系列的社会争议和养犬管理难题。广州市人大常委会于2009年出台了《广州市养犬管理条例》,通过地方性法规对养犬行为进行规范。但多年实践表明效果并不太理想,当前广州市养犬管理仍存在很多不足,特别是在养犬管理跨部门协调合作方面,已成为阻碍养犬管理水平提高的重要制约因素。本文以广州市养犬管理跨部门协调合作为研究对象,通过文献资料研究法对当前研究成果、养犬相关法律法规、养犬管理部门的门户网站及办事指南、养犬管理相关政策文件及新闻媒体报道等资料进行归纳梳理,以获取论文的基础研究资料,同时结合社会调查法对广州市内各养犬管理部门协调合作现状进行调查了解。我国养犬管理缺乏统一立法,各地立法不尽相同,且多以公安机关主管模式为主,未能适应目前养犬形势发展需要。经过研究发现,目前广州市养犬管理跨部门协调合作存在协调合作意识薄弱、信息传递渠道不畅通、运作未实现常态化、监督执法不到位、未发挥社会多元共治作用等问题。本文结合职能部门在养犬管理的工作实际,从协调合作文化、信息共享平台、跨部门衔接制度、考评问责机制、社会共... 

【文章来源】:广东财经大学广东省

【文章页数】:53 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
1 导论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究内容及研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新及不足之处
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
2.相关概念与基本理论
    2.1 相关概念
        2.1.1 跨部门协调合作
        2.1.2 养犬管理跨部门协调合作
    2.2 基本理论
        2.2.1 协同治理理论
        2.2.2 整体性治理理论
        2.2.3 无缝隙政府理论
        2.2.4 行政法治理论
3.广州市养犬管理立法和养犬管理模式
    3.1 广州市养犬管理立法现状
        3.1.1 我国养犬管理法制框架
        3.1.2 广州市养犬管理立法实践
    3.2 广州市养犬管理模式
        3.2.1 我国养犬管理模式类型
        3.2.2 广州市养犬管理模式探索
4.广州市养犬管理跨部门协调合作现状
    4.1 养犬管理跨部门协调合作主体
        4.1.1 养犬管理主体的工作职责
        4.1.2 养犬管理主体工作开展情况
    4.2 养犬管理跨部门协调合作措施
        4.2.1 建立养犬管理工作联席会议制度
        4.2.2 开展养犬专项执法整治行动
        4.2.3 养犬管理跨部门协调合作工作成效
5.广州市养犬管理跨部门协调合作存在的问题及成因分析
    5.1 广州市养犬管理跨部门协调合作存在的问题
        5.1.1 养犬管理跨部门协调合作意识薄弱
        5.1.2 养犬管理信息传递渠道不畅通
        5.1.3 养犬管理跨部门运作未实现常态化
        5.1.4 养犬管理部门监督执法不到位
        5.1.5 养犬管理未发挥社会多元共治作用
    5.2 广州市养犬管理跨部门协调合作存在问题的成因分析
        5.2.1 养犬管理跨部门协调合作文化缺失
        5.2.2 养犬管理信息化发展程度不高
        5.2.3 养犬管理跨部门协调合作依据不足
        5.2.4 养犬管理考评和问责制度不完善
        5.2.5 养犬管理社会参与制度缺失
6.广州市养犬管理跨部门协调合作的对策建议
    6.1 塑造养犬管理跨部门协调合作文化氛围
        6.1.1 提高养犬管理跨部门协调合作意识
        6.1.2 增强养犬管理跨部门协调合作知识
    6.2 建设养犬管理信息共享平台
        6.2.1 设置管理部门内部操作界面
        6.2.2 设置社会公众对外服务界面
    6.3 完善养犬管理跨部门衔接制度
        6.3.1 建立养犬管理领导协调机制
        6.3.2 规范养犬管理跨部门运作程序
    6.4 建立养犬管理跨部门考评问责机制
        6.4.1 建立养犬管理跨部门绩效考评制度
        6.4.2 建立养犬管理跨部门问责制度
    6.5 构建养犬管理社会共治格局
        6.5.1 发挥社区自治养犬管理作用
        6.5.2 发挥社会组织自我管理作用
7.结论
参考文献
附录
致谢



本文编号:3110871

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