再中心化:区块链应用中的政府责任重构

发布时间：2021-04-12 05:37

　　区块链是一种去中心化、可追溯、不可篡改、安全透明的互联网信息技术,具有广泛的应用场景和广阔的发展前途。但区块链的技术研发、应用拓展与生态完善需要政府履行有序规划、有力支持、有为监管与有效回应的责任。当前区块链发展和应用过程中存在政府责任理念模糊、主体能力不足、监管机制不全等问题。政府应从强化责任理念、健全问责机制、完善监管体系等方面着手,推动区块链的发展和应用,从而助力政府治理体系和治理能力现代化。 

【文章来源】：天津行政学院学报. 2020,22(04)北大核心

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、研究缘起:去中心化与中心化的循环悖论
二、区块链应用中政府责任的理论依据
    （一）合法性依据
    （二）合理性依据
三、区块链应用中政府责任的主要内涵
    （一）分类明确区块链应用中政府责任的主要内涵
        1.制度建构责任
        2.引导发展责任
        3. 财政支持责任
        4. 监督管理责任
    （二）分级明确区块链应用中政府责任的主要内涵
        1. 中央政府的责任
        2. 地方政府的责任
四、区块链应用中政府责任的现实反思
    （一）政府责任理念缺失,协同责任不强
        1.责任理念缺失,认知行为固化
        2.部门协同不强,治理碎片化
    （二）顶层设计不足,地方担责能力不强
        1.顶层设计不足,应用探索为主
        2.地方担责能力不强,财政支持不够
    （三）监管机制不全,问责效果不佳
        1.监督理念模糊,政府责任虚化
        2.监管法律落后,监管责任弱化
五、区块链应用中政府责任的完善重构
    （一）积极转变责任认知,形成现代数字政府的责任理念
        第一,领导干部积极转变观念,迎接挑战与机遇。
        第二,部门克服本位主义,坚持一盘棋思维。
    （二）强化责任保障机制,提升政府履职能力
        第一,建立健全容错免责机制,鼓励创新干事。
        第二,支持行业协会发展,协同政府监管。
        第三,加快人才队伍建设,提高政府履职能力。
    （三）完善监督管理体制,提升协同监管效能
        第一,明确政府监管责任,更新区块链监管理念。
        第二,理顺监管体制,构建跨部门协同监管机制。
        第三,制定配套法律,提高监管法律效应。


【参考文献】：
期刊论文
[1]论区块链技术在贫困治理中的应用[J]. 谢治菊.  人民论坛·学术前沿. 2020(05)
[2]超越风险:区块链技术的应用风险及其治理[J]. 戚学祥.  南京社会科学. 2020(01)
[3]“区块链”有三个问题无法回避[J]. 黄奇帆.  中国经济周刊. 2019(22)
[4]基于政策文本的区块链技术发展趋势与区域差异研究[J]. 高小平,戚学祥.  理论与改革. 2019(06)
[5]区块链技术及其研究进展[J]. 朱岩,王巧石,秦博涵,王中豪.  工程科学学报. 2019(11)
[6]数字时代的权力生产与政府责任[J]. 李齐.  中国行政管理. 2019(11)
[7]新时代领导干部决策能力提升:现实约束与路径选择——基于认知-价值-制度的视角[J]. 孔祥利,徐乐.  天津行政学院学报. 2019(05)
[8]区块链时代的信任结构及其法律规制[J]. 郑观,范克韬.  浙江学刊. 2019(05)
[9]区块链引发的法律风险及其监管路径研究[J]. 张夏恒.  当代经济管理. 2019(04)
[10]区块链时代:技术发展、社会变革及风险挑战[J]. 张成岗.  人民论坛·学术前沿. 2018(12)



本文编号：3132726