从需求侧管理到供给侧结构性改革政策变迁的潜在风险研究

发布时间：2021-04-23 17:26

　　作为国家经济治理政策的重大变迁,2016年至今,供给侧结构性改革取得了重大成就,但也存在诸多问题。供给侧结构性改革是理论创新和实践变革的统一,是重要关键领域改革,亦要从根本上革除计划经济体制残余,建立发达完善的市场经济。改革难度巨大,政策变迁的风险也如影随形。从政策变迁的政治经济学动态模型出发,基于政策系统逻辑,本文构建了从需求侧管理到供给侧结构性改革政策变迁潜在风险的分析框架,识别了五个方面的潜在风险,分别是:思想观念掣肘、政策制定偏废、政策执行扭曲、政策监控虚化和政策终结缺失。本文探讨了思想观念、利益集团、官僚理论、信息不对称和路径依赖与政策变迁诸环节的关系,明晰了政策变迁潜在风险的具体表现。具体而言,供给侧结构性改革政策变迁的思想观念掣肘风险主要体现在理论混乱导致认知误区、政府管理取代市场决定、改革举措损害法治逻辑、消极懈怠延误改革时机等方面;政策制定偏废风险主要表现为在政策制定过程中行政主导产生层层加码、短期行为引发供需失衡、局部利益导致区别对待、稳定优先造成效率损失等现象;政策执行扭曲风险体现在政策执行过程中的替换性执行、选择性执行、象征性执行、附加性执行等情况;政策监控虚化... 

【文章来源】：厦门大学福建省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：71 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究评述
        1.2.1 从需求侧管理到供给侧结构性改革研究
        1.2.2 供给侧结构性改革与政策变迁研究
        1.2.3 相关研究述评及进一步研究的必要
    1.3 研究方法
    1.4 研究框架
二、政策变迁潜在风险的分析框架
    2.1 政策变迁潜在风险的分析模型
    2.2 政策变迁潜在风险的要素识别
        2.2.1 思想要素
        2.2.2 制度要素
    2.3 基于政策系统逻辑的整合框架
        2.3.1 思想观念掣肘
        2.3.2 政策制定偏废
        2.3.3 政策执行扭曲
        2.3.4 政策监控虚化
        2.3.5 政策终结缺失
三、政策变迁的思想观念掣肘风险
    3.1 思想观念与政策变迁
    3.2 思想观念掣肘的表现
        3.2.1 理论混乱导致认知误区
        3.2.2 政府管理取代市场决定
        3.2.3 改革举措损害法治逻辑
        3.2.4 消极懈怠延误改革时机
    3.3 思想观念掣肘的影响
四、政策变迁的政策制定偏废风险
    4.1 利益集团与政策制定
    4.2 政策制定偏废的表现
        4.2.1 行政主导产生层层加码
        4.2.2 短期行为引发供需失衡
        4.2.3 局部利益致使区别对待
        4.2.4 稳定优先造成效率损失
    4.3 政策制定偏废的影响
五、政策变迁的政策执行扭曲风险
    5.1 官僚理论与政策执行
    5.2 政策执行扭曲的表现
        5.2.1 替换性执行
        5.2.2 选择性执行
        5.2.3 象征性执行
        5.2.4 附加性执行
    5.3 政策执行扭曲的影响
六、政策变迁的政策监控虚化风险
    6.1 信息不对称与政策监控
    6.2 政策监控虚化的表现
        6.2.1 监控主体缺失
        6.2.2 事前监控不足
        6.2.3 事中监控弱化
        6.2.4 事后监控不力
    6.3 政策监控虚化的影响
七、政策变迁的政策终结缺失风险
    7.1 路径依赖与政策终结
    7.2 政策终结缺失的表现
        7.2.1 政策评估的缺失
        7.2.2 项目终结的缺失
        7.2.3 政策终结的缺失
        7.2.4 功能终结的缺失
    7.3 政策终结缺失的影响
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]新时代呼唤一场新的“思想大解放运动”[J]. 刘京希.  学术界. 2018(10)
[2]城乡中国的土地问题[J]. 刘守英.  北京大学学报(哲学社会科学版). 2018(03)
[3]国外结构性改革研究新进展及其启示[J]. 周密,张伟静.  经济学动态. 2018(05)
[4]推进供给侧结构性改革若干问题思考[J]. 马晓河.  中国特色社会主义研究. 2018(01)
[5]中国国有企业改革:经验、困境与出路[J]. 周敏慧,陶然.  经济理论与经济管理. 2018(01)
[6]供给侧改革背景下所有制结构经济效率差异研究[J]. 杨彧,李诚固.  统计与决策. 2018(01)
[7]从需求侧管理到供给侧改革政策变迁的内在逻辑[J]. 黄新华,马万里.  新视野. 2017(06)
[8]浙江省特色小镇建设的基本经验与未来[J]. 郁建兴,张蔚文,高翔,李学文,邹永华,吴宇哲.  浙江社会科学. 2017(06)
[9]利率市场化改革对经济效率的影响[J]. 谭语嫣,纪洋,黄益平.  世界经济. 2017(04)
[10]经济新常态下供给侧改革的法治逻辑[J]. 公丕祥.  法学. 2016(07)



本文编号：3155733