上海治理70年：从民主建政到“卓越的全球城市”——上海超大型城市基层治理进程与线路

发布时间：2021-05-14 12:00

　　70年上海城市治理史,是一部城市体制改革史。新中国成立,上海即开启了城市治理历程,接管结束后基层政权建设中建立起135个办事处。从"冬防办事处"到"派出人员办事处"再到"区人民政府办事处",街道成为基层治理最前沿。20世纪80年代城市体制矛盾凸现,上海开始新一轮体制探索。1987年制定并实施《街道办事处工作暂行条例》,强化基层治理。1994年对街道体制作出新的调整。2015年发布"1+6"配套文件,成为新时代上海城市治理的重要举措。2020年颁发《中共上海市委关于深入贯彻落实"人民城市人民建,人民城市为人民"重要理念,谱写新时代人民城市新篇章的意见》,强化"以人民为中心"的城市治理。70年上海城市治理夯实了超大型城市迈向未来的基础,开辟了"卓越的全球城市"治理的新阶段。夯实基础基层、重视推进基层治理体制机制创新,是贯穿上海70年城市治理的一条主线。 

【文章来源】：上海行政学院学报. 2020,21(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、城市新生与民主建政：历史揭启新一页
二、城市基层基础治理建构：从创制到完善
三、“街道体制”的困境与问题：新时期的探索
四、分权与放权：从“两级政府、两级管理”到“两级政府、三级管理”
五、“街道经济”现象：功能、局限与改革
六、新时代的治理：迈向“卓越的全球城市”



本文编号：3185599