“互联网+”背景下泉州市巡游出租车政府监管研究
发布时间：2021-06-20 14:25
泉州市是东亚文化之都,常住居民和外来人口流量大,出租车早已成为民众出行的常用交通手段之一。2017年始随着各大打车平台的入驻,“互联网+”时代也对泉州市巡游出租车行业产生了巨大的影响。据统计,2020年泉州市共有巡游出租车车辆2489辆,注册的网络预约出租车车辆数17026辆,已经是巡游出租车车辆数6.8倍,网络预约出租车占据了大部分市场,巡游出租车行业遭遇前所未有的“寒冬”。基于以上背景,本文以二线城市泉州的巡游出租车行业的政府监管作为研究对象,综合运用政府监管理论和市场失灵理论,通过对“互联网+”背景下泉州市政府对巡游出租车行业所采取的监管措施的现状分析,发现目前泉州市巡游出租车行业政府监管取得了一定的成效:网络预约出租车逐步得到规范、政策出台为巡游出租车行业提供方向、未发生“罢工”、“罢市”事件,同时也存在准入监管导致行业垄断、数量监管严苛导致供求矛盾加大、监管客体利益保护缺位、服务监管不到位等问题,本文认为其原因在于:经营的审批机制存在“偏颇”、定价与市场脱节和政府监管方式滞后。在结合本地情况和其他兄弟城市做法的基础上,本文提出完善政府监管的具体对策:降低准入条件、放松数量监管...
【文章来源】：华侨大学福建省
【文章页数】：90 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
本文的技术路线图
33图3.42017-2019年泉州市网络预约出租车平台企业和车辆数变化图①图3.5泉州市网络预约出租车查处案件统计图（2018年7月vs2019年7月）②二、为巡游出租车行业提供方向为了解决巡游出租车在面对“互联网+”带来的影响，尤其是网络预约出租车行业兴起的影响，泉州市出台了一系列的措施，为巡游出租车行业的转型和发展提供新方向。1.明确了巡游出租车的地位《通知》中提出了优先发展公共交通，适度发展巡游出租车的基本思路。③明确了巡游出租车是一种公共交通工具的补充手段，科学引导人们选择合适的①数据来源：泉州市道路运政管理系统②数据来源：泉州市道路运政管理系统③《泉州市人民政府关于印发泉州市深化出租车行业改革实施方案的通知》（泉政文〔2016〕133号）1213113075445802004006008001000120014002018年7月2019年7月网络预约出租车案件总量网络预约出租车无运输证案件
47图4.12019年泉州市交通运输综合执法机构电话投诉案件类型图①网络预约出租车落地之后，群众的出行有了更多的选择，对于巡游出租车的服务态度不再容忍，这样的原因导致群众更多选择了网络预约出租车出行，而对于巡游出租车的投诉也逐渐上升，据统计，2017年投诉案件量1588起，2018年投诉案件量1633起，同比增长2.8%。②政府对服务质量监管工作所作的仍不能满足群众对于巡游出租车服务质量提升的期望，政府一方面要继续加大执法力度，对违规行为进行严厉惩罚；另一方面要引导企业发挥其作为责任主体的作用，加强对所属驾驶员的教育培训，从而提升服务质量。第二节“互联网+”背景下泉州市巡游出租车政府监管存在问题的原因剖析一、经营的审批机制存在“偏颇”第一，固守企业化经营，准入门槛较高。虽然泉州市政府部门已经看到了权属关系混乱、承包经营乱象等问题，也明确了权属关系的清理，并基于确权合同予以个人购买车辆挂靠公司的车辆所有权以明确，但仍然以“鼓励企业化经营”为主，不仅仍然是需要遵守法律法规规定的经营条件，即固定场所、人员和车辆均不能少，而且鼓励出租车企业通过资产收购等方式，收购个体出租车融资股权，并实行公司化经营。原本政府部门对巡游出租车企业进行整合，并按照法律法规的规定对新入的企业进行审核，一是为了淘汰不具运输实力的企业，在源头上保障服务品质；二是为了避免各种资本进入出租车市场，形成①数据来源：泉州市道路运政管理系统②数据来源：泉州市道路运政管理系统
【参考文献】：
期刊论文
[1]共享经济背景下政府规制与供给意愿关系研究[J]. 沈超红,胡安. 经济与管理评论. 2018(06)
[2]网约车与传统出租车融合发展研究——以南京市为例[J]. 袁姝. 江苏商论. 2018(11)
[3]网约车给中国出租车行业及其监管带来的变革[J]. 王静. 行政管理改革. 2018(10)
[4]深化出租汽车行业改革背景下巡游出租车行业管理问题及对策研究——以长沙市为样本[J]. 王丹. 经贸实践. 2018(19)
[5]美国分享经济的政府管制及其借鉴问题研究[J]. 林冰美. 财政科学. 2018(09)
[6]我国出租车政策变迁的动力机制——基于倡导联盟框架的分析[J]. 张丽,刘明. 长白学刊. 2018(05)
[7]网约车对我省巡游出租车的影响及问题分析[J]. 吴淑煜. 科技经济导刊. 2017(28)
[8]我国出租车行业政府管制的新思路[J]. 王铎. 城市学刊. 2016(02)
[9]互联网技术应用时代英国出租汽车行业法律监管改革动态及启示[J]. 熊俐. 交通与港航. 2016(01)
[10]交通拥堵环境下的城市出租车候时费优化模型[J]. 袁长伟,米雪玉,吴群琪,韦达利. 交通运输工程学报. 2014(02)
硕士论文
[1]互联网背景下广西出租车行业规制问题研究[D]. 李梅.广西大学 2017
[2]互联网时代广州市出租车行业规制效果评估研究[D]. 吴向芹.广东财经大学 2017
[3]论出租车行业政府管制的完善[D]. 侯筱丽.华东政法大学 2012
本文编号：3239367
【文章来源】：华侨大学福建省
【文章页数】：90 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
本文的技术路线图
33图3.42017-2019年泉州市网络预约出租车平台企业和车辆数变化图①图3.5泉州市网络预约出租车查处案件统计图（2018年7月vs2019年7月）②二、为巡游出租车行业提供方向为了解决巡游出租车在面对“互联网+”带来的影响，尤其是网络预约出租车行业兴起的影响，泉州市出台了一系列的措施，为巡游出租车行业的转型和发展提供新方向。1.明确了巡游出租车的地位《通知》中提出了优先发展公共交通，适度发展巡游出租车的基本思路。③明确了巡游出租车是一种公共交通工具的补充手段，科学引导人们选择合适的①数据来源：泉州市道路运政管理系统②数据来源：泉州市道路运政管理系统③《泉州市人民政府关于印发泉州市深化出租车行业改革实施方案的通知》（泉政文〔2016〕133号）1213113075445802004006008001000120014002018年7月2019年7月网络预约出租车案件总量网络预约出租车无运输证案件
47图4.12019年泉州市交通运输综合执法机构电话投诉案件类型图①网络预约出租车落地之后，群众的出行有了更多的选择，对于巡游出租车的服务态度不再容忍，这样的原因导致群众更多选择了网络预约出租车出行，而对于巡游出租车的投诉也逐渐上升，据统计，2017年投诉案件量1588起，2018年投诉案件量1633起，同比增长2.8%。②政府对服务质量监管工作所作的仍不能满足群众对于巡游出租车服务质量提升的期望，政府一方面要继续加大执法力度，对违规行为进行严厉惩罚；另一方面要引导企业发挥其作为责任主体的作用，加强对所属驾驶员的教育培训，从而提升服务质量。第二节“互联网+”背景下泉州市巡游出租车政府监管存在问题的原因剖析一、经营的审批机制存在“偏颇”第一，固守企业化经营，准入门槛较高。虽然泉州市政府部门已经看到了权属关系混乱、承包经营乱象等问题，也明确了权属关系的清理，并基于确权合同予以个人购买车辆挂靠公司的车辆所有权以明确，但仍然以“鼓励企业化经营”为主，不仅仍然是需要遵守法律法规规定的经营条件，即固定场所、人员和车辆均不能少，而且鼓励出租车企业通过资产收购等方式，收购个体出租车融资股权，并实行公司化经营。原本政府部门对巡游出租车企业进行整合，并按照法律法规的规定对新入的企业进行审核，一是为了淘汰不具运输实力的企业，在源头上保障服务品质；二是为了避免各种资本进入出租车市场，形成①数据来源：泉州市道路运政管理系统②数据来源：泉州市道路运政管理系统
【参考文献】：
期刊论文
[1]共享经济背景下政府规制与供给意愿关系研究[J]. 沈超红,胡安. 经济与管理评论. 2018(06)
[2]网约车与传统出租车融合发展研究——以南京市为例[J]. 袁姝. 江苏商论. 2018(11)
[3]网约车给中国出租车行业及其监管带来的变革[J]. 王静. 行政管理改革. 2018(10)
[4]深化出租汽车行业改革背景下巡游出租车行业管理问题及对策研究——以长沙市为样本[J]. 王丹. 经贸实践. 2018(19)
[5]美国分享经济的政府管制及其借鉴问题研究[J]. 林冰美. 财政科学. 2018(09)
[6]我国出租车政策变迁的动力机制——基于倡导联盟框架的分析[J]. 张丽,刘明. 长白学刊. 2018(05)
[7]网约车对我省巡游出租车的影响及问题分析[J]. 吴淑煜. 科技经济导刊. 2017(28)
[8]我国出租车行业政府管制的新思路[J]. 王铎. 城市学刊. 2016(02)
[9]互联网技术应用时代英国出租汽车行业法律监管改革动态及启示[J]. 熊俐. 交通与港航. 2016(01)
[10]交通拥堵环境下的城市出租车候时费优化模型[J]. 袁长伟,米雪玉,吴群琪,韦达利. 交通运输工程学报. 2014(02)
硕士论文
[1]互联网背景下广西出租车行业规制问题研究[D]. 李梅.广西大学 2017
[2]互联网时代广州市出租车行业规制效果评估研究[D]. 吴向芹.广东财经大学 2017
[3]论出租车行业政府管制的完善[D]. 侯筱丽.华东政法大学 2012
本文编号：3239367
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/zhengwuguanli/3239367.html
