律师参与化解涉法涉诉信访案件问题研究

发布时间：2021-07-13 10:48

　　涉法涉诉信访案件的产生及处理,涉及公民合法权益、涉及社会稳定、涉及社会主义法治的公信力,尤其是涉及司法权威的实现。引入律师参与化解涉法涉诉信访案件的处理,对化解纠纷,维护当事人合法权益,提高司法的公信力和司法权威具有积极意义。本文结合某市涉法涉讼案件处理情况,对相关制度设计及其存在的问题进行研究,并提出相应完善建议。第一部分介绍了涉法诉讼信访的概念以及此类案件的特点。第二部分对以某市为例,对其三年来涉法涉诉信访重点案件情况进行分析,介绍涉法涉诉信访案件的基本概念情况复杂多变、涉及法律部门众多、信访总量居高不下、非正常上访增多等特点。通过类型化分析,阐述当前涉法涉诉信访案件化解现状及案件办理中存在的各种问题,主要表现在缺少相应法律、制度规范,个别当事人诉讼能力较低,少数政法干警司法水平平不高,涉法涉诉信访部门重叠,涉法涉诉信访审查化解机制不健全等问题。第三部分分析我国现行法律法规对涉法涉诉信访行为的规定,各地政府化解涉法涉诉信访行为的相关文件,以及各地区关于引进律师化解涉法涉诉信访行为的做法等,阐述引入律师参与化解涉法涉诉信访案件在节约司法资源、提高司法效率,保障涉法涉诉信访人的合法权益... 

【文章来源】：大连海事大学辽宁省 211工程院校

【文章页数】：36 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、涉法涉诉信访的概念及其特点
    (一) 涉法涉诉信访的概念
    (二) 涉法涉诉信访的特点
        1. 信访案件类型复杂多样
        2. 涉及法律部门众多
        3. 涉法涉诉信访化解压力大
        4. 去省进京上访劝返难度大
        5. 伴有违法行为的非正常上访多
二、涉法涉诉信访案件类型化分析
    (一) 涉法涉诉信访案件化解结果类型
        1. 案件办理存在严重问题
        2. 案件办理存在部分瑕疵
        3. 案件系极端访等非法上访行为
        4. 案件系无理访等应终结处理行为
        5. 案件司法程序穷尽
    (二) 涉法涉诉信访案件化解存在的困难及原因分析
        1. 涉法涉诉信访法律、制度规范缺失
        2. 个别当事人法律素养缺失
        3. 少数政法干警法律素养缺失
        4. 涉法涉诉信访部门重叠
        5. 涉法涉诉信访审查化解机制不健全
三、涉法涉诉信访案件化解的相关规定及经验
    (一) 化解涉法涉诉信访问题相关规定
    (二) 各地引入律师化解涉法涉诉信访的经验做法
四、律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件机制分析
    (一) 引入律师参与化解案件机制
        1. 建立律师窗口法律援助机制
        2. 建立律师参与信访案件核查工作机制
        3. 建立律师参与代理申诉机制
    (二) 建立律师履职保障制度
        1. 确立经费保障标准
        2. 完善经费保障程序
        3. 建立荣誉嘉奖制度
        4. 保障律师合法权益
    (三) 完善各方责任义务
        1. 政法单位应当履行的责任义务
        2. 律师应当履行的责任义务
    (四) 建立涉法涉诉信访案件多渠道化解机制
        1. 建立涉法涉诉信访案件联动办理机制
        2 建立全国市级律师人才储备库机制
        3. 完善政法机关涉法涉诉信访案件审查机制
        4. 完善同级政法委、人大及其常委会的监督机制
        5. 完善信访机关严格落实涉法涉诉信访终结制度
        6. 完善司法救助制度
    (五) 提升政法队伍执法司法水平
        1. 建议规范检察官、法官的员额进出机制
        2. 规范辅助人员的进出和晋升机制
        3. 加强对政法干警的培训力度
结论
参考文献
致谢
作者简历


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国信访制度变迁及改革路径选择[J]. 冷冲.  党史文苑. 2019(10)
[2]协商嵌入式信访治理的制度性考量:逻辑、系统与模式[J]. 李辉,王建莲.  理论导刊. 2019(10)
[3]排查化解涉法涉诉信访积案情况分析[J]. 王正,李昕艳.  检察调研与指导. 2019(04)
[4]新时代政法改革论纲[J]. 黄文艺.  中国法学. 2019(04)
[5]司法改革与法律职业激励环境的变化[J]. 吴洪淇.  中国法学. 2019(04)
[6]律师代理申诉案件中阅卷权问题研究[J]. 岳阳.  海峡法学. 2019(02)
[7]涉法涉诉信访法治化研究——以皖北地区为例[J]. 刘凤云.  哈尔滨学院学报. 2019(04)
[8]涉诉信访听证的评估与评估标准[J]. 黄凤兰,刘荣军.  法学杂志. 2019(03)
[9]律师在参与社会治理中的作用[J]. 贾新红,董太群.  农场经济管理. 2019(03)
[10]新时期涉法涉诉信访的成因及化解对策[J]. 李宇平,李睿.  中共太原市委党校学报. 2019(01)



本文编号：3281921