新型城镇化背景下街道办事处政府职能优化研究 ——以惠东县平山街道为例
发布时间：2021-07-19 16:31
近年来,随着经济社会的发展,部分位于城乡结合部的乡镇通过“撤镇设街道”走上了历史的舞台。成立后的街道办事处虽然名称改了,但其乡镇的根本性质没有发生改变。这类街道办事处的职能面临着许多的问题,如职能定位模糊、职能和权限不对等、各项职能之间发展不平衡、职能内容不断膨胀等。特别是在新型城镇化深入推进下,其职能随着城市结构和社会层次结构的不断变化也经历了较大的转变。因此,如何界定其职能定位,从而根据实际情况进行针对性优化,实现“权责”高度匹配,充分发挥街道办事处基层组织管理和服务作用就显得至关重要。论文以新型城镇化为背景和切入点,运用文献研究法、案例分析法、实地调研法、访谈法等多种方法进行研究,选取了惠东县平山街道办事处为研究对象,从以下四个部分进行阐释。第一部分,将新型城镇化和街道办事处政府职能优化等相关概念进行界定,对二者的契合发展提出了目标方向:新型城镇化推动街道办事处从经济建设主体向公共服务主体转变;推动街道办事处构建优质的基层公共服务体系;推动街道办事处不断完善服务型政府建设。第二部分,结合平山街道办事处的实际,分析了其在新型城镇化进程中取得的成效和面临的困境。第三部分,针对平山街道...
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：62 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
论文框架图
华南理工大学硕士学位论文16第三章惠东县平山街道办事处政府职能现状及问题分析本文选取惠州市惠东县平山街道办事处为例，具体从该街道在城镇化建设过程中的现状、履职问题两个方面加以分析，以期为城镇化建设中克服街道办事处政府职能的异位，促进政府职能归位、到位提供参考和建议。3.1惠东县平山街道办事处政府职能现状分析3.1.1基本概况平山街道办事处是惠州市惠东县的县城驻地，也是惠东县政治、经济、文化中心。1980年，平山镇人民政府正式成立。2005年，实行政区调整，改设平山街道，有12个村（社区）从大岭镇划入，辖13个社区、11个村。2017年，经县政府同意，从蕉田社区析置出湖榕、泰园社区，从金光社区析置出华侨城社区，析置后，平山街道下辖16个社区和11个村。2017年12月，经县政府同意，有13个村从多祝镇划入平山街道管辖。调整后，平山街道下辖17个社区和24个村（如图3-1所示）。2018年是机构改革年，但由于惠州市机构改革还未完成，惠东县平山街道办事处行政管辖范围仍然按照合并之前的区域管理行政事务。平山街道辖区面积329.22平方公里，户籍人口18.7万人，外来常住人口8.6万人，下辖17个社区和24个村。图3-1辖区图3.1.2机构设置1.政府职能。政府职能和政府机构设置两者紧密相连，转变政府职能是基础，也是
【参考文献】：
期刊论文
[1]街道办事处行政职能转变路径分析――以北京市为例[J]. 孙鹤颖. 行政事业资产与财务. 2018(11)
[2]经济发达镇行政体制改革的省域模式比较[J]. 叶贵仁,欧阳航. 中国行政管理. 2018(06)
[3]解构“中心-边缘”结构——在引导型政府职能模式下的中国道路[J]. 李庚. 经贸实践. 2018(10)
[4]街道办事处管理体制存在的问题与对策探析[J]. 陈振会. 领导科学论坛. 2017(23)
[5]论引导型政府职能模式下的精准扶贫[J]. 李敏. 现代交际. 2017(20)
[6]“镇改街道”之职能定位与机构设置探析[J]. 王前钱,宋明爽. 山东农业大学学报(社会科学版). 2017(03)
[7]政府职能部门事务下沉街道的难点问题及对策[J]. 乔骏. 上海人大月刊. 2017(06)
[8]规范与实践:街道办事处的制度属性探析[J]. 袁则文. 探索. 2017(01)
[9]城区街道行政管理体制改革的路径探索——基于城区街道办事处的研究[J]. 杜世海. 机构与行政. 2017(02)
[10]提升公务员服务人民根本宗旨问题研究[J]. 崔晓彤. 山西青年. 2017(02)
博士论文
[1]我国城镇化进程中县级政府职能研究[D]. 杭琍.东北师范大学 2014
[2]重庆新型城镇化推进路径研究[D]. 吴江.西南大学 2010
硕士论文
[1]城区街道办事处行政职能定位问题研究[D]. 刘鑫.沈阳师范大学 2016
[2]我国街道办事处职能转型研究[D]. 胡溪.吉林财经大学 2014
[3]街道办事处行政职能转变中的问题与对策研究[D]. 易珊珊.湘潭大学 2013
[4]街道办事处的职能定位与和谐社区的构建[D]. 蔡昕.中国海洋大学 2012
[5]城乡结合的街道办事处职能转变研究[D]. 管鑫.中国海洋大学 2010
[6]构建责任型政府[D]. 赵永超.山东大学 2007
本文编号：3291036
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：62 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
论文框架图
华南理工大学硕士学位论文16第三章惠东县平山街道办事处政府职能现状及问题分析本文选取惠州市惠东县平山街道办事处为例，具体从该街道在城镇化建设过程中的现状、履职问题两个方面加以分析，以期为城镇化建设中克服街道办事处政府职能的异位，促进政府职能归位、到位提供参考和建议。3.1惠东县平山街道办事处政府职能现状分析3.1.1基本概况平山街道办事处是惠州市惠东县的县城驻地，也是惠东县政治、经济、文化中心。1980年，平山镇人民政府正式成立。2005年，实行政区调整，改设平山街道，有12个村（社区）从大岭镇划入，辖13个社区、11个村。2017年，经县政府同意，从蕉田社区析置出湖榕、泰园社区，从金光社区析置出华侨城社区，析置后，平山街道下辖16个社区和11个村。2017年12月，经县政府同意，有13个村从多祝镇划入平山街道管辖。调整后，平山街道下辖17个社区和24个村（如图3-1所示）。2018年是机构改革年，但由于惠州市机构改革还未完成，惠东县平山街道办事处行政管辖范围仍然按照合并之前的区域管理行政事务。平山街道辖区面积329.22平方公里，户籍人口18.7万人，外来常住人口8.6万人，下辖17个社区和24个村。图3-1辖区图3.1.2机构设置1.政府职能。政府职能和政府机构设置两者紧密相连，转变政府职能是基础，也是
【参考文献】：
期刊论文
[1]街道办事处行政职能转变路径分析――以北京市为例[J]. 孙鹤颖. 行政事业资产与财务. 2018(11)
[2]经济发达镇行政体制改革的省域模式比较[J]. 叶贵仁,欧阳航. 中国行政管理. 2018(06)
[3]解构“中心-边缘”结构——在引导型政府职能模式下的中国道路[J]. 李庚. 经贸实践. 2018(10)
[4]街道办事处管理体制存在的问题与对策探析[J]. 陈振会. 领导科学论坛. 2017(23)
[5]论引导型政府职能模式下的精准扶贫[J]. 李敏. 现代交际. 2017(20)
[6]“镇改街道”之职能定位与机构设置探析[J]. 王前钱,宋明爽. 山东农业大学学报(社会科学版). 2017(03)
[7]政府职能部门事务下沉街道的难点问题及对策[J]. 乔骏. 上海人大月刊. 2017(06)
[8]规范与实践:街道办事处的制度属性探析[J]. 袁则文. 探索. 2017(01)
[9]城区街道行政管理体制改革的路径探索——基于城区街道办事处的研究[J]. 杜世海. 机构与行政. 2017(02)
[10]提升公务员服务人民根本宗旨问题研究[J]. 崔晓彤. 山西青年. 2017(02)
博士论文
[1]我国城镇化进程中县级政府职能研究[D]. 杭琍.东北师范大学 2014
[2]重庆新型城镇化推进路径研究[D]. 吴江.西南大学 2010
硕士论文
[1]城区街道办事处行政职能定位问题研究[D]. 刘鑫.沈阳师范大学 2016
[2]我国街道办事处职能转型研究[D]. 胡溪.吉林财经大学 2014
[3]街道办事处行政职能转变中的问题与对策研究[D]. 易珊珊.湘潭大学 2013
[4]街道办事处的职能定位与和谐社区的构建[D]. 蔡昕.中国海洋大学 2012
[5]城乡结合的街道办事处职能转变研究[D]. 管鑫.中国海洋大学 2010
[6]构建责任型政府[D]. 赵永超.山东大学 2007
本文编号：3291036
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