我国公益性应急救援组织的生存现状、发展困境及对策分析 ——以苏州蓝天救援队为例

发布时间：2021-07-19 14:45

　　随着现代社会的不断发展,科技这把双刃剑给人类带来了很多以往无法想象的灾难,只依靠现有的应急救援力量早已无法应对这些破坏规模远超过往的灾害。在此前提下,大力发展民间应急救援力量,更好发挥其灵活机动、专业性强等特点,使其成为我国应急救援体系的重要补充力量,显得尤为重要。本文以风险社会、市民社会以及非营利组织的相关理论为依据,以苏州蓝天救援队为研究样本,采取访谈、问卷等方式对其生存现状以及发展困境进行深入分析。通过调查研究,得出我国公益性应急救援组织具有内部规范管理程度不高、资金匮乏、人才匮乏、与其余应急救援力量协同性差、组织公信力不足、缺乏独立性、制度保障不足等现实发展困境。在此研究基础上,本文从法律建设、体制建设、监管机制等方面对我国公益性应急救援组织发展困境的原因进行了分析。结合国外应急救援组织的先进经验,本文还尝试提出了一些解决我国公益性应急救援组织发展困境的对策,如规范组织管理、建设应急支援服务体系、建设非营利组织监管体系等。通过以上研究,以期对我国应急救援体系的建设献出绵薄之力。 

【文章来源】：苏州大学江苏省 211工程院校

【文章页数】：80 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
    一、选题背景和研究意义
        (一) 选题背景
        (二) 研究意义
    二、文献综述
        (一) 公益性应急救援组织的特性
        (二) 公益性应急救援组织的意义
        (三) 我国关于公益性应急救援组织的法律建设现状
        (四) 我国公益性应急救援组织的现实困境
    三、研究内容与研究方法
        (一) 研究内容
        (二) 研究方法
第一章 相关概念与理论基础
    一、相关概念
        (一) 应急救援
        (二) 公益组织
    二、理论基础
        (一) 风险社会理论
        (二) 市民社会理论
        (三) 非营利组织理论
第二章 我国公益性应急救援组织的生存现状——以苏州蓝天救援队为例
    一、苏州蓝天救援队生存状况问卷调查
        (一) 确定调查问卷对象
        (二) 问卷设计
        (三) 问卷发放
    二、苏州蓝天救援队生存状况问卷结果分析
        (一) 市民卷分析
        (二) 队员卷分析
    三、苏州蓝天救援队的生存现状总结
        (一) 队内基本情况
        (二) 日常管理
        (三) 救援、保障方面
        (四) 资金情况
        (五) 社会影响力
        (六) 政策支持
第三章 我国公益性应急救援组织的发展困境
    一、组织内部规范管理程度不高
    二、资金匮乏
    三、人才匮乏
    四、与其他应急救援力量协同性差
    五、组织公信力不足
    六、组织缺乏独立性
    七、制度保障不够
第四章 我国公益性应急救援组织发展困境的原因分析
    一、法律法规建设尚不健全
    二、应急救援体制建设落后
    三、监督机制缺乏
    四、宣传力度不足
    五、政府购买服务发展程度不高
第五章 国外公益性应急救援组织相关先进经验
    一、美国
        (一) 完善的应急救援体系建设
        (二) 非营利组织内部董事会机构
        (三) 广泛的志愿者基础
    二、日本
        (一) 专门的非营利法
        (二) 优惠的税收制度
        (三) 灾害志愿者活动支援项目会议
    三、德国
        (一) 专业性极强的志愿者队伍
        (二) 统一的突发事件应急系统
    四、国外公益性应急救援组织相关先进经验总结
第六章 解决我国公益性应急救援组织发展困境的应对策略
    一、公益性应急救援组织自身方面
        (一) 规范组织管理
        (二) 提升专业技能
        (三) 增加组织透明度
        (四) 加强营销宣传意识
    二、政府方面
        (一) 完善相关法律
        (二) 完善应急支援服务体系建设
        (三) 大力发展政府购买社会应急救援服务
        (四) 加快配套政策的推出
        (五) 探索党建引领公益组织建设
        (六) 建立非营利组织监管体系,帮助提升组织透明度、公信力
        (七) 大力弘扬公益精神
第七章 结论与展望
参考文献
附录
致谢语


【参考文献】：
期刊论文
[1]非营利组织的发展困境与突围[J]. 代昕.  价值工程. 2018(06)
[2]大应急救援理念下民间应急救援组织进路探析[J]. 李利利,刘庆顺.  中国市场. 2018(01)
[3]政府与民间救援组织协同发展瓶颈与治理策略[J]. 钱洪伟,洪誉文.  技术与创新管理. 2017(05)
[4]陈乃科:大力发展民间应急救援力量[J]. 张爱玲,赵柔嘉.  中国安全生产. 2017(03)
[5]美国应急救援体系[J]. 何正标.  现代职业安全. 2017(01)
[6]我国应急救援力量构成及其存在问题研究[J]. 王靖元,刘立文,刘晓平,张鹏,兰天其.  武警学院学报. 2016(12)
[7]德国应急救援志愿者队伍建设经验及其借鉴[J]. 李志义,宣舟斌,陈隽,韩雪.  上海预防医学. 2016(05)
[8]善治视域下我国非营利组织参与突发事件研究——以红十字泰山救援队为例[J]. 王园园,纪新青.  山东农业大学学报(社会科学版). 2015(04)
[9]民间应急救援组织建设与政府管理模式创新[J]. 杨凯.  人民论坛. 2014(17)
[10]风险社会中亟待加强紧急救助队伍建设[J]. 饶文文,李慧杰,龚琬岚.  中国减灾. 2014(01)

硕士论文
[1]治理视角下政府与公益组织的互动探究[D]. 李敏.苏州大学 2014
[2]公共危机治理中的民间组织参与问题研究[D]. 苏德辉.苏州大学 2009



本文编号：3290887