PPP项目中政府角色对融资风险的影响研究

发布时间：2021-07-22 07:08

　　近年来,我国政府大力倡导PPP模式在基础设施建设中的应用,在国内掀起了一轮PPP热潮,并且体现出了与以往不同的特点,其中最为明显的是政府与社会资本合资和合作的双重行为。虽然PPP项目近几年快速发展,但是很多项目由于融资问题而未能落地实施。PPP项目融资的风险通常是由项目本身的收益性和PPP项目的主要参与方决定的,而这些都与政府的角色有关。因此研究政府方角色在PPP项目融资风险中的影响作用具有重要的理论和现实意义。本文基于上述背景,结合大量国内外文献的研究,从理论角度分析了我国PPP项目中的政府角色、政府承诺和融资风险,并且根据前人的研究从不同维度划分了政府角色,提出了政府角色、政府承诺及融资风险之间关系的假设,并构建了三者之间的理论模型。针对提出的假设和构建的理论模型,本文采用问卷调查的方式向PPP项目的参与者发放问卷,对收回的有效问卷进行处理,实证研究结果发现:（1）PPP项目中政府的投资决策者角色、项目组织者角色、项目保障者角色和项目监管者角色行使的越充分,PPP项目的融资风险越小,政府的规则制定者角色对项目的融资风险没有显著影响;（2）政府的投资决策者角色、项目组织者角色、项目保... 

【文章来源】：西安建筑科技大学陕西省

【文章页数】：85 页

【学位级别】：硕士

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技术路线图

担的功能和职责。实际上政府职能主要通过政府行为实现，政府行为可以具体化为政务官的决策行为和事务官的执行行为，政府作用在政府行为作用于环境之后体现出来，而从政府与其它主体在社会经济中的互动表现可以看出政府的角色。通常情况下政府角色体现为政府在具体工作中履行的职能、需要承担的责任以及具体的作用。过去在传统的基础设施建设和公共物品及服务提供的过程中，政府往往直接承担项目的规划、财政投资、项目建设以及运营的工作。PPP模式最早起源于国外，传统的PPP模式中政府方与社会资本方是直接的合作关系，如图2.1所示，社会资本方提供项目实施方案，政府方对项目的实施方案进行评价，选择合适的社会资本方，授权其进行PPP项目的建设。图2.1传统PPP模式中的公私关系但在我国新一轮PPP热潮中，我国的PPP模式中的公私双方合作关系表现

西安建筑科技大学硕士学位论文44考察AVE值；判别效度检验主要比较各维度的AVE值与维度间完全标准化相关系数的平方值的大小[96]。本文检验问卷量表的建构效度时运用了统计学软件AMOS21.0软件的验证性因子分析，具体模型如图5.1所示，模型拟合结果如表5.13所示。图5.1验证性因子模型一般的卡方自由度比大于1且小于3时表示模型的适配度较佳，CFI为比较适配指数，IFI为增值适配指数，NFI为规准适配指数，AGFI为调整的适配度指数，GFI是适配度指数，各项指标数值越接近1，表示模型的适配度越好，一般


本文编号：3296693