邻避冲突中的地方政府回应机制研究

发布时间：2021-08-02 21:08

　　随着城市化进程的不断推进,地方政府一方面寻求政府职能转变,实现善治目标,另一方面,却面临民意包围的尴尬局面。这就是中国当下所处的公共冲突“高发期”:2009年以来,邻避冲突的发生数量呈每年29%的增速飙升1;反PX项目的典型性邻避冲突,纵跨将近10年时间（自2006至2014年）,横跨全国至少5个大中型城市2,并在地方上引发了“遇PX项目必反”的多米诺骨牌效应;涉及如垃圾焚烧厂等其他类别的邻避冲突,更如荒原上的野草,一夜之间,爬满全国大中型城市的版图。在邻避冲突发生时,城市居民会“自组织”式地走上街头,反对自家小区附近的垃圾焚烧厂、化工项目等项目工程建设,并呼吁政府重视公民诉求的回应,不要漠视公民的种种权利。然而,当地方政府开始采取各式回应后,居民的怨愤之情反倒有增无减。最终,往往导致邻避冲突以暴力性的群体性事件收场。全输式的事件结果暴露了地方政府回应的困境。基于这样的思考,笔者试图通过邻避冲突的视角,观察我国地方政府回应的困境,以机制为范式,分析其产生原因,并对台湾、新加坡地方政府就邻避冲突中的回应经验比较,提出了构建地方政府回应机制的测评指标体系,建立合作共赢、维护公共利益为基准的... 

【文章来源】：华东政法大学上海市

【文章页数】：82 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
导论
    一、问题的提出与选题意义
    二、国内外研究综述
    三、相关概念的阐释
    四、研究方法与研究框架
第一章 邻避冲突中地方政府回应机制的理论构建
    第一节 邻避冲突中地方政府回应的理论基础
        一、协商民主理论
        二、风险社会理论
    第二节 地方政府回应的历史演进
        一、统治型回应、管理型回应、治理型回应
        二、我国地方政府回应的特征分析——以历史演进的视角
    第三节 邻避冲突中地方政府回应的逻辑生成
        一、宏观层面：公共利益维护中的政府回应逻辑
        二、中观层面：社会结构稳固中的政府回应逻辑
        三、微观层面：邻避冲突缘起中的政府回应逻辑
    第四节 地方政府回应机制的结构与功能
        一、政府回应机制的结构：被动回应到主动回应
        二、政府回应机制的功能：从权力的控制到权利的维护
第二章 邻避冲突中的地方政府回应的现状分析
    第一节 邻避冲突中地方政府回应的典型案例
        一、上海松江反吉貌垃圾场事件中的政府回应
        二、广东茂名反PX项目事件中的政府回应
    第二节 邻避冲突中的地方政府的回应困境
        一、强力为主的单方面沟通机制
        二、宣传灌输式的回应方式
        三、非均衡的回应方案
    第三节 邻避冲突中政府回应困境的影响因素
        一、改革因素：地方政府职能转化的路径依赖
        二、制度因素：地方政府公共服务提供中的自利性扩张
        三、观念因素：地方政府的回避型冲突心态
第三章 邻避冲突中地方政府回应的经验借鉴——以台湾与新加坡为例
    第一节 台湾邻避冲突中的政府回应
        一、台湾省宜兰市白米社区参与中的政府回应
        二、政府回应的成功经验
    第二节 新加坡邻避治理中的政府回应
        一、新加坡：花园城市中邻避冲突防控
        二、政府回应的成功经验
第四章 邻避冲突中地方政府回应机制的路径优化
    第一节 提升善治中地方政府回应能力
        一、培育风险评估体系中的政府回应力
        二、建立官民互动式的回应平台
        三、提升城市经济发展规划中的政府回应力
    第二节 建构预防公共冲突中地方政府回应测评指标体系
        一、地方政府回应测评指标体系的功能
        二、地方政府回应测评指标体系的结构
结语
参考文献
附录
在读期间发表的学术论文与研究成果
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]当代中国邻避冲突治理的策略选择——基于对几起典型邻避冲突案例的分析[J]. 马奔,王昕程,卢慧梅.  山东大学学报(哲学社会科学版). 2014(03)
[2]新公民参与运动背景下地方政府公共决策的困境与挑战——兼论“邻避”情绪及其治理[J]. 刘小魏,姚德超.  武汉大学学报(哲学社会科学版). 2014(02)
[3]网络参与下地方政府决策回应的逻辑分析——以宁波PX事件为例[J]. 翁士洪,叶笑云.  公共管理学报. 2013(04)
[4]历史遗产与原苏东国家的民主转型——基于26个国家的模糊集与多值QCA的双重检测[J]. 唐睿,唐世平.  世界经济与政治. 2013 (02)
[5]公共政策过程中的邻避冲突及其治理[J]. 陈宝胜.  学海. 2012(05)
[6]当代中国政府回应过程:动力与特征[J]. 李严昌.  中国特色社会主义研究. 2012(04)
[7]从“不怕”到“我怕”:“一般人群”在邻避冲突中如何形成抗争动机[J]. 何艳玲,陈晓运.  学术研究. 2012(05)
[8]去组织化:业主集体行动的策略——以G市反对垃圾焚烧厂建设事件为例[J]. 陈晓运.  公共管理学报. 2012(02)
[9]“邻避运动”在澳门的兴起及其治理——以美沙酮服务站选址争议为个案[J]. 娄胜华,姜姗姗.  中国行政管理. 2012(04)
[10]中国的公共冲突及其解决:现状、问题与方向[J]. 李亚.  中国行政管理. 2012(02)

博士论文
[1]公共冲突中政府的第三方干预角色研究[D]. 韦长伟.南开大学 2013
[2]责任政府导向下的政府回应力研究[D]. 高娟.武汉大学 2011

硕士论文
[1]我国地方政府回应的公共机制建设研究[D]. 赵浴廷.吉林大学 2014



本文编号：3318277