邻避事件中政府危机沟通研究

发布时间：2021-08-10 23:23

　　邻避现象由O’Hare在20世纪70年代首次提出。近年来,我国因邻避现象引发的舆情危机频发,且常常具有示范效应与连锁反应。此外,诸多邻避冲突事件处置中,“一见就闹”的恶性复制与“一闹就停”的简单妥协,也激化了邻避设施的社会“污名化”解读,造成巨大社会稳定风险及经济损失,严重透支了政府公信力。邻避事件的产生与化解,均是多种因素综合作用的结果。通过梳理国内近年来影响相对较大的邻避事件,笔者发现,危机沟通失效是政府在邻避设施项目中的突出短板,也是诸多邻避危机发酵的重要原因。选址不够科学、科普缺乏针对性、风险沟通不足、监管不力等现象,使得许多重大邻避项目因未把握好危机沟通工作的契机,而成为“塔西佗陷阱”的高发区及隐患点,对新时代政府形象和公信力提出严峻挑战。本文的研究框架共分为四个章节,第一章绪论部分对研究背景、文献综述、研究思路、邻避事件与政府危机沟通的相关概念等进行梳理。第二章结合具体案例对邻避事件中政府危机沟通行为进行样本分析,第三章对邻避事件中存在的政府危机沟通问题及其原因进行分析,第四章针对现存问题与原因,对提升政府危机沟通效能提出相应优化策略。 

【文章来源】：湖南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图１．１民众对于居住区周围拟建邻避设施所持立场（单位：％）??

避事件危机沟通策略现状，收集其对提高危机沟通效能的建议，并归纳得出结论。??１．３．２研究思路??基于以上研究方法，本文的具体研究思路如下图１．２所示：??［１３］谢立中．邻避冲突的属性分析与治理之道一基于邻避研宄综述的分析［Ｄ］．中国行政管理，２０１２（１２）??７??

一把手决策、一把手个人决策、一把手请示后决策。本文调查结果显示，“领导??层集体表决”和“领导层集体讨论后由一把手决策”两个选项被认为与决策实际??最符合。如图２．１所示，受访者中分别有４１．７％的人和５１．５％的人持这一观点，总??计达９３．１％。相比之下，认为是“一把手个人决策”和“一把手请示后决策”的??受访者分别只有２．９％和３．４％，还有０．５％的人选择“其他”。??一把手请示后决策３．４０％?—其他０．５０％??一把手个人决策??领导层集体表决??４１．７０％??领导层集体讨论后由??…把手决策??５１．５０％??■领导班子集体表决?■领导班子集体讨论后由一把手决定??■一把手个人决策?■一把手请示后决策??■其他??图２．１邻避项目中政府决策方式??这其实反映了我国领导体制中的一个关键和核心，即集体决策制度。在经济??相对欠发达、行政管理事务也相对简单的年代，个人（一把手）单凭经验和智慧??就能处理好有关事务。但伴随经济社会的高速发展，尤其是行政管理事务的日益??复杂，个人决策的缺陷愈加明显。我国己经从制度上和程序上采取措施推进从个??人决策全面向集体决策转变，重大决策需由会


本文编号：3334970