论国家机构改革中的协同逻辑及其实施路径

发布时间：2021-08-20 10:24

　　长期以来,政治体制改革存在系统性失调弊病,虽经历数次国家机构改革,但仍难以根除顽疾。2018年党和国家机构改革创新提出了优化协同高效的目标,其中,协同以其独特的方法论视角贯穿于整个改革方案,并为改革方案的实施提供明确指引,具体体现在:党政关系改革领域基于整体主义立场的协同创新,基于主体间性关系建立的央地协同发展关系,横向部门间的复合型水平分工与协同关系,以及为弥合行政体制改革与司法体制改革之间断裂而构建的新型嵌入式关系。通过对协同理论深层次效应的发掘,一方面可改善政治体制中的不协同现象,另一方面有助于提升国家政治系统的统合力。 

【文章来源】：中州学刊. 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、机构改革中析出的协同原则
二、党和国家机构中存在的失调现象
    1.横向间部门职能运作失调
    2.纵向间央地改革失调
    3.党政合署后的党政关系失调
三、协同原则引导下的改革进路思考
    1.整体主义下的党政协同关系
    2.央地间主体间性关系
    3.横向部门间复合型水平分工与协同关系
    4.行政司法体制改革之间的嵌入型关系


【参考文献】：
期刊论文
[1]通过司法理性的社会治理——基于社会内部秩序规则引导下的思考[J]. 王孟嘉.  社会科学辑刊. 2019(03)
[2]央地关系的协调性与当代中国纵向政治制度变迁——基于对制度变迁广义理论的反思[J]. 朱成燕,储建国.  学术月刊. 2019(04)
[3]“纪委”与“监察委”合署办公的现实问题与解决路径——以政治系统论为分析视角[J]. 吕永祥,王立峰.  中南大学学报(社会科学版). 2018(03)
[4]司法改革中的体制性冲突及其解决路径[J]. 李拥军.  法商研究. 2017(02)
[5]中国“央地互动型”决策过程研究——基于节能政策制定过程的分析[J]. 苏利阳,王毅.  公共管理学报. 2016(03)
[6]社会治理视域下党的角色定位研究[J]. 张振,戴俊剑.  理论探讨. 2016(03)
[7]现代国家治理中的合署办公体制探析——以纪检监察合署办公为例[J]. 徐理响.  求索. 2015(08)
[8]中央和地方关系选择:水平性分工与当地化委托代理[J]. 张文魁.  改革. 2015(06)
[9]“五四宪法”与国家机构体系的形成与创新[J]. 朱福惠.  中国法学. 2014(04)
[10]地方“人格化”、财政分权与央地关系[J]. 苗连营,王圭宇.  河南社会科学. 2009(02)



本文编号：3353326