顺义区政府治理能力研究

发布时间：2021-09-24 05:08

　　随着我国经济社会不断发展,人民群众对社会治理中民主、法治、公平、效率的要求日益增长,很多社会矛盾和问题交织叠加。近年来,党中央对国家治理体系和治理能力的提升给予了高度重视。但我国幅员辽阔,各地无论是经济社会发展阶段还是风俗人情都有着很大差异,要改变上述局面,需要各地政府从自身实际出发,研究政府治理中存在的问题,针对性地提升自身治理能力。目前,国内外关于治理能力的研究大多集中在宏观理论,着眼于一时一地的研究较少。鉴于此,本论文选取北京市顺义区为特定研究对象,通过问卷调查分析治理现状,访谈相关人员剖析存在问题,借鉴其他地区先进实践成果提出对策建议。首先,本论文回顾了国内外社会治理领域研究的主要成果,根据顺义区经济社会发展阶段选取新公共服务理论和善治理论作为此研究的理论基础。其次,本论文从公共管理视角出发,围绕公共服务、法治保障、机制建设、内部协调、政策落实5个层面设计调查问卷,对调查结果进行定量分析;同时对重点问题展开访谈,进行定性分析;综合定量和定性分析,总结出顺义区当下存在的问题:一是基本公共服务投入数量、公平程度不足;二是行政执法强制力不足,基层综合执法体制有待完善,政策法规制定不够... 

【文章来源】：北京化工大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：103 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究的目的和意义
    1.2 相关概念的厘定
        1.2.1 国家治理体系和治理能力现代化
        1.2.2 地方政府治理能力
    1.3 政府治理能力相关理论研究综述
        1.3.1 国外政府治理能力相关理论研究综述
        1.3.2 国内政府治理能力相关理论研究综述
    1.4 研究内容、研究思路、研究方法及研究创新点
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究思路
        1.4.3 研究方法
        1.4.4 研究创新点
2 研究的理论基础
    2.1 新公共服务理论
    2.2 善治理论
3 调查问卷设计及发放情况
    3.1 调查问卷编制思路
    3.2 调查对象
    3.3 调查方法
    3.4 样本容量
    3.5 发放及回收情况
4 顺义区政府治理问题分析
    4.1 公共服务体系建设分析
        4.1.1 总体情况
        4.1.2 问题描述
        4.1.3 形成原因
    4.2 法治政府建设问题分析
        4.2.1 行政执法强制力不足
        4.2.2 基层综合执法体制有待完善
        4.2.3 政策法规制定不够科学
        4.2.4 基层治理缺乏有效的监管评估手段
    4.3 政府治理机制问题分析
        4.3.1 民意整合机制欠缺
        4.3.2 行政单位间权责不匹配
        4.3.3 经济发展动力不足
    4.4 政府治理的协调性分析
        4.4.1 上下级政府间事权关系不够合理
        4.4.2 上下级政府间财权关系不够合理
        4.4.3 部门间信息共享不畅
        4.4.4 多部门审批效率低
    4.5 政策执行力分析
        4.5.1 民生政策落实效果较差
        4.5.2 街道社区政策执行能力不足
        4.5.3 政策执行中制度作用不明显
5 顺义区政府治理能力提升对策
    5.1 完善公共服务体系
        5.1.1 以基本公共服务均等化为目标
        5.1.2 以供给主体多元化为途径
    5.2 加强法治政府建设
        5.2.1 提升行政执法强制力
        5.2.2 改进基层综合执法体制
        5.2.3 科学制定政策法规
        5.2.4 完善基层治理监管评估手段
    5.3 优化政府治理机制
        5.3.1 完善民意整合机制
        5.3.2 优化行政单位间权责关系
        5.3.3 提升经济发展活力
    5.4 提升政府治理协调性
        5.4.1 优化上下级政府间事权关系
        5.4.2 优化上下级政府间财权关系
        5.4.3 加强部门间信息共享
        5.4.4 提高多部门审批效率
    5.5 强化政策执行力
        5.5.1 关注民生政策落实效果
        5.5.2 提升街道社区政策执行能力
        5.5.3 完善政策执行制度体系
6 结论与展望
    6.1 结论
    6.2 展望
参考文献
附录1 顺义区政府治理情况调查问卷
附录2 问卷频数分布表
致谢
作者和导师简介
附件


【参考文献】：
期刊论文
[1]政府治理能力现代化的评估框架[J]. 李文彬,陈晓运.  中国行政管理. 2015(05)
[2]应用大数据推进政府治理能力现代化——以北京市东城区为例[J]. 陈之常.  中国行政管理. 2015(02)
[3]利用新兴信息技术助力政府治理能力现代化[J]. 张玲,李颖.  电子政务. 2015(01)
[4]基于互联网思维实现政府治理能力现代化的思考[J]. 李致群,刘叶婷.  领导科学. 2014(33)
[5]电子政务:政府治理能力现代化的新途径[J]. 陈光,伍红建,杨一帆.  电子政务. 2014(08)
[6]国外治理理论对中国国家治理体系和治理能力现代化的启示[J]. 施雪华,张琴.  学术研究. 2014(06)
[7]政府治理能力现代化:政府“共谋行为”的运行机理及其治理[J]. 米恩广,权迎.  理论与改革. 2014(03)
[8]政府治理现代化与政府治理改革[J]. 何增科.  行政科学论坛. 2014(02)
[9]推进国家治理体系和治理能力现代化[J]. 俞可平.  前线. 2014(01)
[10]走向以基层治理为重点的政府创新——2010年政府创新综述[J]. 杨雪冬.  行政管理改革. 2011(01)

硕士论文
[1]安徽省地方政府治理能力现代化研究[D]. 李菲.安徽大学 2016



本文编号：3407158