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服务型政府背景下宁夏政府促进民营企业发展政策问题与对策研究

发布时间:2021-10-17 02:53
  服务型政府作为我国政府改革的目标,是解决政企协调发展问题的关键所在。近年来,宁夏民营经济发展取得了长足进步,并逐渐获得越来越多的学者关注。民营企业作为宁夏经济的重要组成部分,在促进当地经济发展、拉动社会就业、实现科技创新、维护社会稳定等方面都发挥着重要的作用。在服务型政府视角下探讨如何科学制定与实施政策,为宁夏民营企业发展创造宽松公平的良好环境,帮助民营企业克服遇到的问题与困难,提升企业的竞争力,是一个值得关注与研究的问题。但受限于市场准入门槛高、发展规模较小、资金来源不稳定、技术进步难度大等因素,宁夏民营企业的发展更容易受到多方面的制约,因此宁夏政府有关民营经济的政策对民营企业发展至关重要。本文尝试以公共政策理论与政府职能理论为学理基础,结合政府促进民企发展的相关政策,通过文献研究法、比较研究法以及跨学科分析法,深入探讨宁夏政府促进民营企业发展政策存在的一些困境,即市场准入政策可操作性不强、融资服务政策缺乏有效性、财税支持政策力度不大以及社会化服务政策不健全等问题;针对上述问题笔者分析原因主要有政府思想观念更新缓慢、对市场的反应不够灵敏、政策监督体系不完善以及相关法律法规不健全等;在... 

【文章来源】:宁夏大学宁夏回族自治区 211工程院校

【文章页数】:44 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
导语
    第一节 选题背景及意义
        一、选题背景
        二、选题意义
    第二节 国内外研究综述
        一、国外研究情况
        二、国内研究情况
    第三节 研究思路、方法及创新之处
        一、研究思路
        二、研究方法
        三、创新之处
第一章 相关概念的界定及基础理论分析
    第一节 相关概念的界定
        一、服务型政府的概念及特点
        二、民营企业的概念及特点
    第二节 基础理论支撑
        一、公共政策理论
        二、政府职能理论
第二章 宁夏促进民营企业发展政策的现状、问题及原因
    第一节 宁夏政府促进民营企业发展政策的现状与成果
        一、改善宁夏民企的融资环境
        二、促进宁夏民企创新发展
        三、推动宁夏民企产业优化升级
    第二节 宁夏政府促进民营企业发展政策中存在的主要问题
        一、市场准入政策可操作性不强
        二、融资服务政策缺乏有效性
        三、财税支持政策力度不大
        四、社会化服务政策不健全
    第三节 宁夏政府促进民营企业发展政策问题的原因分析
        一、服务型政府理念未能深入占据主流思想
        二、政府的经济管理职能履行不到位
        三、缺乏有效的政策执行监督机制
        四、关涉民营企业的法律法规不健全
第三章 国内外政府支持民营企业发展政策的经验启示
    第一节 国内发达地区政府支持民营企业政策及启示
        一、苏南模式的政府政策及启示
        二、温州模式的政府政策及启示
        三、成都模式的政府政策及启示
    第二节 国外政府支持中小企业发展的政策及启示
        一、美国政府支持中小企业发展的政策及启示
        二、日本政府支持中小企业发展的政策及启示
        三、德国政府支持中小企业发展的政策及启示
第四章 宁夏政府促进民营企业发展的对策和建议
    第一节 细化民营企业市场准入政策
        一、推进以铁路交通为首的垄断行业改革
        二、建立“强帮扶、树典型”的市场进入援助机制
        三、优化非标准化业务行政审批流程
    第二节 提升民营企业融资政策支持力度
        一、完善风险共担机制,搭建互助性担保平台
        二、加强民间融资管理,鼓励利用现代融资工具
        三、理顺服务组织架构,增设专业民企服务机构
    第三节 完善支持民营企业科技创新的财税政策体系
        一、降低优惠门槛,加大税收支持力度
        二、设立专项资金,丰富财政支持方式
    第四节 深化宁夏服务型政府建设
        一、树立服务型政府理念,提升公务员队伍素质
        二、建立民企智慧数据库,提供民企人才线上培训
        三、统筹规划科技创新项目,提升产学研服务水平
    第五节 强化监督及法律保障体系建设
        一、建立“政、企、媒”三位一体监督网络
        二、推进“预警防范”与“柔性执法”相结合的监督
        三、完善针对民营企业的立法与司法保障
结语
参考文献
谢辞



本文编号:3440975

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