太仓海事局水上突发事件应急管理研究
发布时间：2021-10-19 00:49
目前我国经济已经进入高速发展时期,受各种不可抗力因素影响,突发事件频发,在一定程度上影响着社会的和谐与稳定。政府部门作为突发事件应急管理主体,面临着巨大的压力和挑战。如何有效提高突发事件的应急预防控制能力与应急处置能力,在国际上已经成为一项重要课题。当前已经有越来越多的专家学者参与到突发事件的预防与应急研究当中去,并取得了不小成就,为突发事件的预防与应急提供了宝贵经验。然而,这些研究大多数都是围绕城市和陆域突发事件展开的,很少有涉及到水上突发事件。水上突发事件作为一种特殊的突发事件,对应急管理有着更高的要求。第一,水上突发事件发生时间和地点均有很强的不确定性,造成预防困难。第二,水上突发事件受自然因素影响严重,造成应急的紧迫性,又由于缺乏岸基支持,进一步增大了应急难度。第三,水上突发事件具有一定涉外性,这对处置带来更大压力,稍有不慎就可能会影响到国家形象。所以,水上突发事件应急管理研究是一项重要课题。本文以太仓海事局辖区水域为落脚点,对太仓海事局辖区存在的突发事件风险、应急管理现状以及存在的问题进行系统研究分析,并以此为基础提出针对性建议。希望本文能够引起更多学者对水上突发事件预防与应...
【文章来源】：上海海洋大学上海市
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 引言
1.1 研究目的和意义
1.1.1 研究目的
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 海事公共服务研究
1.2.2 海事安全监管研究
1.2.3 陆域突发事件应急管理研究
1.2.4 水域突发事件应急管理研究
1.2.5 文献评述
1.3 研究方法
1.3.1 文献研究法
1.3.2 理论与现实结合研究法
1.4 技术路线
1.5 创新与不足
1.5.1 创新之处
1.5.2 不足之处
第2章 核心概念界定与理论基础
2.1 突发事件
2.1.1 突发事件定义
2.1.2 水上突发事件的种类
2.1.3 水上突发事件的特点
2.1.4 水上突发事件分级标准
2.2 应急管理
2.2.1 水上应急管理定义
2.2.2 水上突发事件应急资源
2.2.3 水上突发事件应急原则
2.3 理论基础
2.3.1 公共治理理论
2.3.2 公共危机管理理论
第3章 太仓海事局辖区水上概况与风险分析
3.1 辖区自然条件
3.1.1 气象条件与风险分析
3.1.2 水文条件与风险分析
3.2 交通环境与风险分析
3.2.1 航道情况与风险分析
3.2.2 锚地情况与风险分析
3.2.3 水域支流情况与风险分析
3.2.4 取水口情况与风险分析
第4章 太仓海事局水上突发事件应急管理现状
4.1 应急组织单位成员
4.2 应急处置预案
4.3 应急人员
4.4 应急装备
4.4.1 应急船艇
4.4.2 溢油设备库
4.4.3 固定或移动CCTV
4.4.4 无人机
第5章 太仓海事局应急管理存在的问题
5.1 风险预防有待进一步加强
5.2 应急预备仍存不足
5.2.1 应急人员专业性有待提升
5.2.2 应急装备建设有待加强
5.3 应急反应能力有待进一步提高
5.3.1 水上搜救中心成员单位参与率低
5.3.2 社会组织参与速度慢
5.3.3 联动协作能力差
5.4 善后处理欠缺保障
5.4.1 信息公开滞后
5.4.2 对救助失败的准备不足
5.4.3 社会救助力量未得到相应的补偿
第6章 提高水上应急能力的相关建议与结论
6.1 风险防范方面
6.1.1 重点船舶重点关注
6.1.2 重点水域重点巡查
6.1.3 加大普法宣传,引导知法守法
6.1.4 推行选船机制
6.1.5 督促各相关企业严格落实安全主体责任
6.2 应急预备方面
6.2.1 做好应急人才储备
6.2.2 做好应急设备预备
6.3 应对反应方面
6.3.1 推动体制改革
6.3.2 建立动员机制
6.3.3 完善联动机制
6.4 健全善后机制
6.4.1 健全信息发布机制
6.4.2 出台免责机制
6.4.3 完善补偿机制
6.5 结论
参考文献
附件
致谢
本文编号：3443829
【文章来源】：上海海洋大学上海市
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 引言
1.1 研究目的和意义
1.1.1 研究目的
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 海事公共服务研究
1.2.2 海事安全监管研究
1.2.3 陆域突发事件应急管理研究
1.2.4 水域突发事件应急管理研究
1.2.5 文献评述
1.3 研究方法
1.3.1 文献研究法
1.3.2 理论与现实结合研究法
1.4 技术路线
1.5 创新与不足
1.5.1 创新之处
1.5.2 不足之处
第2章 核心概念界定与理论基础
2.1 突发事件
2.1.1 突发事件定义
2.1.2 水上突发事件的种类
2.1.3 水上突发事件的特点
2.1.4 水上突发事件分级标准
2.2 应急管理
2.2.1 水上应急管理定义
2.2.2 水上突发事件应急资源
2.2.3 水上突发事件应急原则
2.3 理论基础
2.3.1 公共治理理论
2.3.2 公共危机管理理论
第3章 太仓海事局辖区水上概况与风险分析
3.1 辖区自然条件
3.1.1 气象条件与风险分析
3.1.2 水文条件与风险分析
3.2 交通环境与风险分析
3.2.1 航道情况与风险分析
3.2.2 锚地情况与风险分析
3.2.3 水域支流情况与风险分析
3.2.4 取水口情况与风险分析
第4章 太仓海事局水上突发事件应急管理现状
4.1 应急组织单位成员
4.2 应急处置预案
4.3 应急人员
4.4 应急装备
4.4.1 应急船艇
4.4.2 溢油设备库
4.4.3 固定或移动CCTV
4.4.4 无人机
第5章 太仓海事局应急管理存在的问题
5.1 风险预防有待进一步加强
5.2 应急预备仍存不足
5.2.1 应急人员专业性有待提升
5.2.2 应急装备建设有待加强
5.3 应急反应能力有待进一步提高
5.3.1 水上搜救中心成员单位参与率低
5.3.2 社会组织参与速度慢
5.3.3 联动协作能力差
5.4 善后处理欠缺保障
5.4.1 信息公开滞后
5.4.2 对救助失败的准备不足
5.4.3 社会救助力量未得到相应的补偿
第6章 提高水上应急能力的相关建议与结论
6.1 风险防范方面
6.1.1 重点船舶重点关注
6.1.2 重点水域重点巡查
6.1.3 加大普法宣传,引导知法守法
6.1.4 推行选船机制
6.1.5 督促各相关企业严格落实安全主体责任
6.2 应急预备方面
6.2.1 做好应急人才储备
6.2.2 做好应急设备预备
6.3 应对反应方面
6.3.1 推动体制改革
6.3.2 建立动员机制
6.3.3 完善联动机制
6.4 健全善后机制
6.4.1 健全信息发布机制
6.4.2 出台免责机制
6.4.3 完善补偿机制
6.5 结论
参考文献
附件
致谢
本文编号：3443829
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/zhengwuguanli/3443829.html
