治理现代化视角下老年人参与政府购买养老服务研究

发布时间：2021-10-19 08:28

　　党的十九届四中全会提出,要坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。在现代化治理体系下,应实现由单一治理主体向多元治理主体转变。文章运用福利多元主义、多中心治理理论、福利轮等理论思想分析国家治理现代化视角下老年人参与政府购买养老服务的理论依据、应然图景和存在问题,并提出完善老年人参与政府购买养老服务的路径和机制。最后,文章提出相关建议:第一,实现治理主体嵌入,完善协商对话机制;第二,实现治理功能整合,健全信息共享机制;第三,实现治理资源整合,创新政府购买机制;第四,实现治理绩效提升,完善绩效评价机制。 

【文章来源】：兰州学刊. 2020,(10)CSSCI

【文章页数】：10 页

【部分图文】：

Burchardt的“福利轮”

除了考虑供给和融资外，还可以考虑决策方面，进行三维度分析。Burchardt提出了“福利轮”。“福利轮”与以往的政策分析方法不同的是，考虑决策方面，并将其分为个体公民决定还是国家决定福利服务的提供者和服务数量。①Burchardt的“福利轮”如图1所示:图1Burchardt的“福利轮”在Burchardt的“福利轮”中，上半球是公共供给，右半球是公共购买，内环是公共决策。在外环中，只考虑两个方面:供给和购买。外环中，右上半球是公共供给和公共购买，右下半球是私人供给和公共购买，左上半球是公共供给和私人购买，左下半球是私人供给和私人购买。在内环中，上述模式中还要区分为公共决策还是私人决策。图2Burchardt的“福利轮”分区将Burchardt的“福利轮”进行具体的划分，可以分为1B、2B、3B、4B、1A、2A、3A、4A八个区域。其中，1B表示公共供给、公共购买但私人决策。2B代表公共供给、私人购买和私人决策。3B表示私人供给、私人购买和私人决策。4B表示公共购买、私人供给和私人决策。1A代表公共供给、公共购买和公共决策。2A代表公共供给、私人购买和公共决策。3A表示私人供给、私人购买和公共决策。4A表示公共购买、私人供给和公共决策。作为两个极端的区域，1A无论是供给、购买还是决策都是202①Burchardt，T．(1997)．BoundariesbetweenPublicandPrivateWelfare:ATypologyandMapofServices．CASEPapersno2．London:CentreforAnalysisofSocialExclusion，LondonSchoolofEconomics．


本文编号：3444512