我国食品安全的政府监管问题研究

发布时间：2017-05-05 19:04

  本文关键词：我国食品安全的政府监管问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：食品是人们生活必需品之一，食品安全与否直接关系到人们的身体健康，也关乎整个社会的和谐稳定。然而食品安全事件在我国时有发生，不仅使人们对食品的安全持怀疑态度，也导致人们对政府监管产生质疑，降低了政府的公信力。加强政府对食品安全的监管，对于确保食品安全，重塑人们对食品的信心，保障整个食品行业的健康有序发展，有着重要的意义。 本文通过文献检索和实例分析的方法，以选择理论研究—实例问题剖析—解决措施的写作路线来完成本篇论文。文章以公共物品理论、市场失灵政府干预理论以及政府流程再造理论为理论基础，分析了我国食品从生产源头到供应商、经销商、最后到流入消费者的餐桌的整个过程，以“双汇瘦肉精事件”为实例，通过分析发现我国食品安全政府监管中存在以下问题：地方政府地方保护主义严重、政府公信力受到质疑；地方政府失职、渎职，监管不力；我国食品安全监管制度不完善，分段立法，缺乏系统性的立法体系，法律条款过于笼统，缺乏实施细则；政府部门各主体间权责不清；检测体系不健全以及我国食品安全风险管理机制薄弱等问题。产生这些问题的主要原因有：我国的食品监管体制存在一定的弊端，政府各部门缺乏有效的奖惩机制，我国的食品安全监控系统不完善，缺乏有效的食品供应链的管理等。最后，提出了强化食品安全政府监管的政策措施。笔者认为，应完善我国现有的食品安全法律体系及其标准体系，构建我国食品安全监管部门的合作机制，完善我国食品监测系统建设，实行食品安全监管的多元化参与机制，同时还要健全我国食品供应链的管理。
【关键词】：食品安全 政府监管 奖惩机制 流程再造
【学位授予单位】：天津商业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F203;F426.82
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 导论9-16
• 1.1 研究背景、目的、意义9-11
• 1.1.1 研究的背景9-10
• 1.1.2 研究的目的10
• 1.1.3 研究的意义10-11
• 1.2 国内外研究现状11-14
• 1.2.1 国外研究现状11-12
• 1.2.2 国内研究现状12-14
• 1.3 研究内容和方法14
• 1.3.1 研究内容14
• 1.3.2 研究方法14
• 1.4 本文的创新点14-16
• 第二章 食品安全政府监管理论研究16-22
• 2.1 食品安全政府监管的概念16-17
• 2.1.1 食品安全政府监管的含义16-17
• 2.1.2 食品安全政府监管的特点17
• 2.2 食品安全政府监管的理论基础17-22
• 2.2.1 公共物品理论17-18
• 2.2.2 市场失灵理论18-19
• 2.2.3 流程再造理论19-22
• 第三章 我国食品安全政府监管存在的问题及原因分析22-29
• 3.1 重大食品安全事件回顾—以“双汇瘦肉精事件”为例22-23
• 3.1.1 “双汇瘦肉精事件”回顾22
• 3.1.2 “双汇瘦肉精事件”引发的思考22-23
• 3.2 我国食品安全政府监管存在的主要问题23-26
• 3.2.1 我国食品安全相关法律法规体系不健全23-25
• 3.2.2 我国食品安全监管主体之间权责不清25
• 3.2.3 我国食品安全检测体系不健全25-26
• 3.2.4 我国食品安全风险管理机制薄弱26
• 3.3 我国食品安全政府监管存在问题的原因26-29
• 3.3.1 我国食品安全监管体制存在弊端26
• 3.3.2 政府各部门缺乏有效的奖惩机制26-27
• 3.3.3 我国食品安全监控系统不完善27
• 3.3.4 缺乏有效的食品供应链管理27-29
• 第四章 发达国家食品安全政府监管经验29-33
• 4.1 美国食品安全政府监管的经验29
• 4.1.1 严密的食品安全监管机构29
• 4.1.2 比较健全的食品安全预警系统和监测系统29
• 4.2 英国食品安全政府监管的经验29-30
• 4.2.1 独立的食品安全监管机构29-30
• 4.2.2 完善的食品安全法30
• 4.3 日本食品安全政府监管的经验30-31
• 4.3.1 完善的法律法规体系30
• 4.3.2 独特的食品安全政府监管模式30-31
• 4.4 发达国家食品安全政府监管的经验借鉴31-33
• 4.4.1 健全的法律法规体系31
• 4.4.2 独立的的食品安全监管机构31
• 4.4.3 食品安全信息的公开、透明31-33
• 第五章 强化食品安全政府监管的政策措施33-40
• 5.1 完善我国现有食品安全法律体系及其标准体系33-34
• 5.1.1 完善我国现有食品安全法律体系33
• 5.1.2 完善我国现有食品安全标准体系33-34
• 5.2 构建我国食品安全监管部门间的合作机制34-35
• 5.2.1 进一步明确政府部门间的职责34-35
• 5.2.2 从分段监管体制向一体化监管体制转变35
• 5.2.3 建立高效的食品安全监管部门合作保障机制35
• 5.3 完善食品安全监测系统建设35-36
• 5.3.1 构建多元化的信息网络体系35-36
• 5.3.2 建立完善的食品安全预警机制36
• 5.3.3 建立有效的食品安全检测系统36
• 5.4 实行食品安全监管的多元化参与机制36-38
• 5.4.1 扩大消费者对于食品安全的监督36-37
• 5.4.2 完善中介组织对于食品安全的作用37
• 5.4.3 加强新闻媒体对于食品安全的监管37-38
• 5.5 健全我国食品供应链的管理38-40
• 5.5.1 加强政府对食品生产源头的管理38
• 5.5.2 加强政府对食品生产环节的管理38-39
• 5.5.3 加强政府对食品销售环节的管理39
• 5.5.4 加强政府对消费者的引导39-40
• 第六章 结论40-41
• 参考文献41-43
• 发表论文及参加科研情况说明43-44
• 致谢44-45

【参考文献】

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本文编号：346902