政府治理与社区自治的衔接和协调问题研究

发布时间：2021-11-08 12:40

　　不同于已经完成城镇化进程的西方国家,近年来我国正处于加速城镇化的阶段,但是尽管城市规模快速扩张,城市社区的发展水平相对于发达国家仍旧存在差距。我国自1999年以来,相继设立了100个社区建设实验区。与此同时,没有被包含进社区建设试验区内部的城市,也纷纷根据自身的发展特点和发展水平,提出了形式多样的、符合其发展要求的社区治理模式。由于不通过城市之间在社会结构、经济发展水平和产业结构等方面存在较大差异,在此基础上形成的政府治理与社区自治之间的衔接模式之间,也各有特色。尽管各个城市在社区发展和治理的模式方面存在差异,但是依旧可以以政府和社区自治组织之间的关系为视角,根据两者紧密程度方面的差异,可以将其划分为政府主导、政府与社区自治组织相互合作、社区自治等形态。本文将围绕这三种模式,首先明确各自的现有运行框架,进而从角色定位、责任归属和权力分配三个角度,分析和概括我国政府治理与社区自治衔接和协调的现状。以此为基础,从角色定位、权力关系和责任关系三个视角,总结我国政府治理与社区自治衔接和协调的共性问题,并且尝试分析这些问题的产生根源。针对国外已有的有关城市社区的实践成果,本文将从不同的政府治理与... 

【文章来源】：辽宁师范大学辽宁省

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 课题背景
        1.1.2 本文研究的理论和现实意义
        1.1.3 研究目的和创新之处
        1.1.4 本文相关概念的界定和理论基础
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究内容与研究方法
2 我国政府治理与社区自治衔接和协调的现状
    2.1 政府主导型衔接和协调模式现状
        2.1.1 政府主导型衔接和协调模式的现有框架
        2.1.2 政府主导型衔接和协调模式的角色定位
        2.1.3 政府主导型衔接和协调模式的权责划分
    2.2 社区自治型衔接和协调模式的现状
        2.2.1 社区自治型衔接和协调模式的现有框架
        2.2.2 社区自治型衔接和协调模式的角色定位
        2.2.3 社区自治型衔接和协调模式的权责划分
    2.3 政社合作型衔接和协调模式的现状
        2.3.1 政社合作型衔接和协调模式的现有框架
        2.3.2 政社合作型衔接和协调模式的角色定位
        2.3.3 政社合作型衔接和协调模式的权责划分
    2.4 我国政府治理与社区自治衔接和协调的总体趋势
3 我国政府治理与社区自治衔接和协调存在的问题
    3.1 角色定位问题
    3.2 责任划分问题
    3.3 权力关系问题
    3.4 城市社区自治事务多元参与不足
4 我国政府治理与社区自治衔接和协调的问题产生的原因
    4.1 政府治理与社区自治的角色错位产生的原因
    4.2 社会责任问题的产生原因
    4.3 权力关系问题的产生原因
    4.4 城市社区自治事务多元参与不足的原因
5 国外社区自治与政府治理关系的处理模式
    5.1 政府主导型关系模式
    5.2 社区自治模式
    5.3 混合型治理模式
    5.4 国外社区自治与政府治理关系的处理经验
6 对政府治理与社区自治衔接和协调问题提出的建议
    6.1 调整基层政府与社区自治组织角色定位
        6.1.1 完善社区自治组织的相关法律
        6.1.2 通过法律调整政府在与社区自治组织的定位
        6.1.3 建立社区自治组织与其他主体的协调机制
    6.2 调整基层政府与社区自治组织责任划分
    6.3 调整基层政府与社区自治组织的权力关系
        6.3.1 培养社区居民的自治权利意识
        6.3.2 建立公权监督机制
        6.3.3 拓宽社区的资金来源渠道
结论
参考文献
致谢



本文编号：3483716