四川省级政府采购监督管理机制研究

发布时间：2021-11-16 12:39

　　近年来政府采购规模逐渐变大,政府采购的重要性也开始显现,同时政府采购制度也是现代政府治理的重要内容。政府采购的规范化、便捷、公开透明可以使社会资源利用效率得到提高,使各项财政经济政策得以贯彻落实,是财政支出管理的一个重要环节。四川省作为西部地区重要省份,自2003年实行政府采购制度以来,在政府采购制度建设、提高采购效率、规范采购行为等方面取得了一定成果,但在随着采购规模的快速增长,政府采购监管管理机制中存在的问题也逐渐开始暴露,具体包括政府采购法规制度不健全、外部监管未实现合力、监管理念落后、监管手段不够丰富等问题。政府采购监管机制存在的问题不仅使政府采购的目的和政策功能没有实现,同时也降低了采购单位的便利性。本文以寻租理论、委托代理理论和风险管理理论为研究工具,综合运用文献研究法、实证研究法、比较分析法,对四川省级政府采购现行监管机制存在的问题进行研究,同时结合放管服精神和中央深化政府采购制度改革相关要求。针对性的提出了完善政府采购法律制度体系建设、加强监管主体间协作机制建设、形成监管合力,转变传统程序导向型监管理念,加强采购专业队伍建设、建立政府采购内部监管与外部监管协同机制、加强... 

【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校

【文章页数】：40 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

论文研究思路图

9购人公告、备案采购合同；采购处将省级单位采购合同信息导入大平台——采购单位申请资金支付——国库处（支付中心）审核——办理资金支付。而开展政府采购活动是政府采购流程中的重要环节，主要包括了确定政府采购需求、编制采购文件、发布采购公告、供应商投标、评审、确定中标供应商、签订政府采购合同及合同公告备案、履约验收等环节。按照电子化系统来划分，其中政府采购预算编制、政府采购计划备案、申请资金支付环节是在四川财政信息内网进行，开展政府采购活动、公告备案政府采购合同是在四川政府采购网执行系统完成，内外网未实现互联互通。图2-1政府采购计划执行基本流程图（二）四川省级政府采购监管机制的内容机制泛指一个系统中各元素之间的相互作用的过程和功能，政府采购监管机制主要由监管主体、监管对象、监管内容和监管实现形式构成。我国政府采购监管主体按照监管权力是否法定可以分为法定监管主体和非法定监管主体。法定监管主体主要有三类：第一类为财政部门，按照采购法第十三条的规定，各级财政部门依法履行对政府采购活动的监督管理职责①；第二①《中华人民共和国政府采购法》第十三条

【参考文献】：
期刊论文
[1]善用“政采云”平台推动政府采购的有效创新[J]. 陈艳聪.  现代交际. 2020(04)
[2]政府采购法制现代转型之逻辑基点与制度重构[J]. 肖北庚.  湖南师范大学社会科学学报. 2020(01)
[3]用创新助力政府采购改革向纵深发展[J]. 李青.  中国政府采购. 2019(09)
[4]政府采购体制设计的三大主体[J]. 吴正新.  中国招标. 2019(37)
[5]“放管服”背景下健全政府采购监督管理机制的思考[J]. 姜爱华,李镕辰.  财政监督. 2019(16)
[6]我国政府采购内部控制建设的问题及对策分析[J]. 王皓如,倪志良.  财政监督. 2019(15)
[7]国外政府采购监督机制对我国高校政府采购内控管理的启示[J]. 郑晓明,郑召义,王继强.  实验技术与管理. 2019(07)
[8]构建政府采购管理全流程在线监管的思考[J]. 郑智杰.  中国政府采购. 2019(07)
[9]围绕落实预算绩效目标 重构政府采购法律体系[J]. 杜强.  中国政府采购. 2019(07)
[10]GPA视角下我国政府采购法律制度的完善[J]. 李旻.  招标与投标. 2019(05)

硕士论文
[1]我国政府采购监督问题研究[D]. 吴桐.郑州大学 2016
[2]我国政府采购监管机制研究[D]. 王鸿儒.吉林财经大学 2016



本文编号：3498908