杨浦区卫计委监督所绩效管理研究
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【摘要】:杨浦区卫计委监督所(以下简称某卫计委监督所)是2000年2月24日经区政府批准成立的具有独立编制的行使公共卫生监督职责的执法机构,属行政管理执法类事业单位。在国家机构改革及事业单位体制转型的背景下,对我所而言,借鉴企业化管理的理念、方法和工具,建立科学的绩效管理体系,实施全面绩效考核,是顺应事业单位改革潮流,应对市场机遇与挑战,提升组织的运营管理水平及实现科学可持续发展的重要路径。本研究主要运用文献分析法、问卷调查法及案例分析法等研究方法,探索在本所建立绩效管理体系的必要性和可行性。笔者通过充分运用绩效考核的基本理论、方法及工具,对某卫计委监督所绩效管理体系的建立和实施过程进行了较为系统的阐释和研究。某卫计委监督所立足于自身实践,创造性的构建了绩效管理指标体系的“钻石”模型,即价值观指标体系、效益指标体系、创新指标体系及行为规范指标体系四为一体的绩效管理指标体系,并制定了相应的制度体系。我们通过绩效计划的制定、绩效实施的管控、绩效考核的组织及绩效结果的应用,实现了绩效考核的螺旋式的上升。绩效管理体系上承组织发展战略,下启组织运营管理,提升了组织的管理效能,对建立服务型、研究型、创新型及体现人文精神的卫生监督机构起到了关键推动作用。同时,本文对绩效管理体系的运行情况和存在问题进行了分析,也对绩效管理体系进一步完善发展的路径提出了思路和建议。总之,本文从某卫计委监督所的实践出发,对绩效管理体系的建立和实施进行了较为详细的案例分析和经验总结。本研究对卫生监督机构探索建立全面绩效管理体系提供了参考和借鉴,进一步丰富了卫生监督机构建立绩效管理体系的方法和实践,也为行政事业单位融入企业化管理的思路和方法,改进服务和管理效能做出了探索性的尝试。
【关键词】:绩效管理 绩效考核 考核指标 卫生监督
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630.3
【目录】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-11
- 导言11-15
- 一、研究背景11-12
- 二、研究意义12-13
- 三、研究目的、目标及拟解决的问题13-14
- 四、研究综述14-15
- 第一章 绩效管理的理论研究15-25
- 第一节 绩效15-16
- 第二节 绩效管理16-17
- 第三节 绩效考核17-21
- 一、绩效考核的概念17
- 二、绩效考核指标的设计方法17-19
- 三、绩效考核与组织文化19-21
- 第四节 绩效管理体系21-24
- 一、绩效管理体系的过程系统21-22
- 二、绩效管理体系的内涵系统22-24
- 第五节 本章小结24-25
- 第二章 杨浦区卫计委监督所绩效管理的状况及问题诊断25-47
- 第一节 某卫计委监督所基本概况25-27
- 第二节 建立绩效管理体系的问卷调查27-43
- 一、问卷调查对象的基本情况28-30
- 二、问卷内容及反馈结果30-41
- 三、调查问卷的误差分析41-42
- 四、调查问卷的分析总结42-43
- 第三节 问题的综合诊断及解决思路43-46
- 第四节 本章小结46-47
- 第三章 杨浦区卫计委监督所绩效管理的重塑47-73
- 第一节 绩效管理的基本原则47-50
- 一、绩效管理指标体系的协同性原则47-48
- 二、绩效计划制定的科学性原则48
- 三、绩效实施管控的有效性原则48-49
- 四、绩效考核评价的公平性原则49
- 五、绩效结果应用的正激励原则49-50
- 第二节 绩效管理体系的构建50-64
- 一、绩效管理体系设计的关键流程50-51
- 二、组织及部门绩效管理指标体系的建立51-57
- 三、员工绩效管理指标体系的建立57-58
- 四、绩效考核计划的制定58-59
- 五、绩效考核实施的管控59-60
- 六、绩效考核评价的组织60-61
- 七、绩效考核结果应用61-64
- 第三节 绩效管理机制的运行64-68
- 一、计划定目标64
- 二、绩效沟通查问题64
- 三、绩效改进明策略64-65
- 四、绩效考核显成效65-68
- 第四节 绩效管理的发展完善68-72
- 一、质量和效益合理权衡69
- 二、定性指标向定量转化69-70
- 三、奖励与问责形成合力70
- 四、短期和长期实现平衡70
- 五、文化和价值引领发展70-72
- 第五节 本章小结72-73
- 第四章 结论73-75
- 第一节 基于组织和部门绩效考核的四大指标体系73-74
- 第二节 基于各部门内部岗位设置的员工绩效考核74-75
- 参考文献75-78
- 附录 某卫计委监督所建立绩效管理体系调查问卷78-80
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