我国基层公务员行政行为失范及治理研究

发布时间：2021-11-17 17:10

　　基层公务员作为国家公务员队伍中数量最为庞大的群体,对加强干部队伍建设有着基础性、全局性意义。实现国家公务员队伍现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中之义,而要实现国家公务员队伍现代化,很关键的一点就是实现基层公务员队伍现代化。由于基层公务员具备数量大、遍布基层、直面群众、任务繁重、职务职级低等特征,加之复杂的政治环境和社会环境对他们的行政行为提出了更为严峻的考验,“四个全面”对他们的行政行为提出了更为严格的要求,因此,如何保证基层公务员的行政行为符合党纪政纪、法律法规和社会道德文化的规范,以此推进国家公务员队伍现代化建设,为国家治理体系和治理能力现代化提供干部人事机制支持,成为本研究的出发点和落脚点。本文以行为主义政治学的“政治行为”为研究对象,针对我国具体国情和政治学话语背景,对基层公务员行政行为失范的表现形式、危害及其治理对策进行宏观性研究论证。主要围绕以下几方面论证:梳理相关理论。通过对基层公务员的概念及特征、基层公务员行政行为的概念及特征、基层公务员行政行为失范相关理论分别阐述,以求进一步探讨以上因素之间存在的逻辑关系。对我国基层公务员行政行为失范的具体表现及危害进行分析。... 

【文章来源】：西华师范大学四川省

【文章页数】：69 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    一、研究背景和研究意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、文献综述
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
        (三)研究述评
    三、研究思路和框架
        (一)研究思路
        (二)研究框架
    四、研究难点和拟创新点
        (一)研究难点
        (二)拟创新点
    五、研究方法
        (一)文献研究法
        (二)历史研究法
        (三)比较研究法
第二章 相关概念界定及理论概述
    一、基层公务员
        (一)基层公务员的概念
        (二)基层公务员的特征
    二、基层公务员行政行为
        (一)基层公务员行政行为的概念
        (二)基层公务员行政行为的特征
        (三)基层公务员行政行为的价值取向
    三、基层公务员行政行为失范
        (一)行为失范
        (二)基层公务员行政行为失范
    四、基层公务员行政行为研究的相关理论
        (一)角色冲突理论
        (二)公共选择理论
        (三)马斯诺需求层次理论
        (四)马克思主义关于公务员行政行为失范的理论论述
第三章 我国基层公务员行政行为失范的表现和危害
    一、基层公务员行政行为失范的表现
        (一)基层公务员公共意识淡化
        (二)基层公务员角色冲突
        (三)基层公务员行政行为错位
    二、基层公务员行政行为失范的危害
        (一)影响基层公务员个人前途命运
        (二)影响党政机关正常运行
        (三)污染基层政治生态
        (四)破坏党长期执政的合法性基础
第四章 我国基层公务员行政行为失范的成因
    一、基层公务员角色扮演难度大
        (一)角色的认知性偏差
        (二)角色的自主性缺失
        (三)角色的干扰性加剧
    二、行政行为体制机制的缺陷性
        (一)行政组织体制架构失衡
        (二)行政伦理法治化机制不健全
        (三)行政行为监督机制不健全
    三、行政行为环境的多元性
        (一)非主流思潮对基层公务员行为选择影响严重
        (二)市场经济的冲击和社会道德整体滑坡严重
        (三)基层公务员晋升渠道单一和权力寻租现象严重
第五章 治理我国基层公务员行政行为失范的对策建议
    一、增强基层公务员行政行为自主性
        (一)明确基层公务员的公共人角色
        (二)尊重基层公务员的社会人角色
        (三)培育基层公务员健全的行政人格
    二、建立健全行政行为管理体制机制
        (一)科学架构行政组织体制
        (二)加快行政伦理法治化进程
        (三)健全行政行为监督机制
    三、营造健康向上的行政行为环境
        (一)培育健康的基层行政组织文化
        (二)建立健全基层公务员奖惩体系
        (三)加强基层公务员行政行为教育培训
结语
参考文献
致谢
在学期间的科研情况


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国当代行政伦理的希望哲学向度与价值蕴涵[J]. 洪巍城.  宜春学院学报. 2017(07)
[2]西方行政伦理的中国适应性[J]. 许亦男,曾慧敏.  时代金融. 2017(12)
[3]国外行政伦理发展的重要经验[J]. 高云.  中国行政管理. 2016(12)
[4]浅析行政伦理在当代社会的重要性[J]. 邱菊仪.  南方论刊. 2016(10)
[5]当前行政伦理监督问题及对策研究[J]. 耿相魁,金雨.  哈尔滨市委党校学报. 2015(05)
[6]方法论视角下的行政伦理制度化[J]. 廖炼忠.  思想战线. 2015(01)
[7]公务员行为失范的行政伦理制度探析[J]. 朱锐博.  长春工业大学学报(社会科学版). 2014(06)
[8]西方角色理论研究的社会学传统——以罗伯特·默顿为例[J]. 张杨波.  国外理论动态. 2014(09)
[9]当代中国公务员行政伦理失范原因及对策[J]. 郭治楠.  赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版). 2013(02)
[10]行政道德对行政权力滥用的制约探析[J]. 李胜利,王敏.  行政与法. 2013(02)

博士论文
[1]我国公务员行政道德建设研究[D]. 杨鑫.中共中央党校 2009

硕士论文
[1]我国行政人格现状及其完善的研究[D]. 王鸣.重庆大学 2008
[2]转型期行政价值失范及治理对策研究[D]. 唐文锋.湘潭大学 2008
[3]我国公务员财产申报制度法制化研究[D]. 胡晓峰.吉林大学 2008
[4]商业贿赂及其伦理预防研究[D]. 郭炳通.山西财经大学 2008
[5]我国公务员财产申报制度的伦理思考[D]. 宋飞娜.中国海洋大学 2008
[6]角色理论视角下的高校管理干部“双肩挑”现象研究[D]. 刘哈兰.华中师范大学 2006



本文编号：3501341