乡镇政府规范履职研究

发布时间：2021-11-24 05:57

　　在我国行政序列中,乡镇是直接落实国家政策且属于最底层的一级政府,既要执行上级的指令,完成各项指标,也表达着群众的利益诉求,成为各种矛盾的焦点。同时,乡镇作为最底层的一级政府,与群众距离最近,其工作状态直接关系到我国各项政策落实的成效,也客观反映着我党的执政能力和执政水平,事关党的形象和生命。由于政治体制改革的滞后、不合理的财政体制和法律法规的不健全,以及在执行过程中出出现的问题,使得乡镇难以正确履职。近些年,我国政府进行了多次改革,特别是在取消农业税、倡导服务型政府建设以及农村综合改革之后,虽然对乡镇政府进行了重新定位,但相应政策法规并没有配套跟进,改革触角在基层延伸的并不十分有力,在新的历史条件,地方政府只得摸索前进,寻找自身生存空间。由于我国政治体制是中央高度集权和上级对下级有绝对控制权,上级向下级将目标责任层层细化和分解甚至加码,乡镇没有过多的选择,只能是服从和执行,在权责不对等和履职条件不充分的情况下,乡镇超载日益严重,乡镇政府职能越位、错位、缺位情况更加明显。本文通过文献研究和社会调查,对政府履行职能进行研究,梳理了乡镇政府的历史演变,对乡镇政府职能定位及运行中面临的各种矛盾... 

【文章来源】：湖南师范大学湖南省 211工程院校

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一、背景、目的与意义
    二、国内外研究综述
    三、研究思路、方法及创新之处
第一章 相关理论和主要概念
    第一节 相关理论
    第二节 主要概念
第二章 我国乡镇政府职能的历史沿革及现状
    第一节 我国乡镇的历史演变
    第二节 当前乡镇政府职能定位
    第三节 我国乡镇政府工作履职状况
第三章 我国乡镇政府职能运行存在的主要问题
    第一节 乡镇政府履职错位
    第二节 乡镇政府履职越位
    第三节 乡镇政府履职缺位
第四章 我国乡镇政府履职不当的成因分析
    第一节 乡镇政府职能定位认识不当
    第二节 制度不健全
    第三节 执行不到位
第五章 对策与建议
    第一节 更新管理理念,树立正确的定位意识
    第二节 优化制度环境,给予乡镇合理事权
    第三节 改善财税分配,提高履职能力
    第四节 健全民主法制建设,加强政府履职监督
结语
参考文献
致谢



本文编号：3515375