基于制度认知视角的我国公职人员财产申报制度研究

发布时间：2017-05-12 17:16

  本文关键词：基于制度认知视角的我国公职人员财产申报制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国政府一直以来都十分重视反腐工作,党的十八大和十八届三中全会以来,政府高度关注党的作风和廉政建设,并积极推进反腐败体系的设计,这些都很好的体现了中央领导集体班子的反腐败新思路,显示了党中央坚决从严治党和深入开展防腐败斗争的坚定决心。但总的来说,这些反腐措施仍然存在不合理之处,各种措施上没有相互协调和补充。在一些地区,公职人员没有把人民赋予的权力用于为人民服务,以谋取私利的现象十分严重,有必要引起我们的足够重视,加强对其监督和有效控制。而事实证明,一些事后惩罚的措施并不能有效地从源头上控制腐败,要想做好事前的预防,实行公职人员的财产申报制度是必然选择,这是法制政府的必然选择,也是全面深化改革的重要内容。中国现行财产申报受现有条件和环境土壤的约束,并未实现制度化、规范化和法律化,有很多因素制约着财产申报制度的进展。本文通过对目前学界对财产申报的综述以及不足发现,对财产申报制度认知方面的研究还很欠缺,所以主要从认知层面进行切入,具体分为公职人员即认知主体自身对财产申报制度认知和公众对该制度的认知,通过运用社会调查研究方法,主要是问卷调查方法来掌握这两方面具体的认知情况,并在此基础上分析存在该认知的深层次原因,然后尝试提出可行性的建议,从而对不合理的认知加以协调,达到新的制度认同,进而促进财产申报制度的顺利推行。
【关键词】：财产申报 制度认知 公职人员 反腐 公众
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.9
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-17
• (一) 研究背景和意义9-10
• 1. 研究背景9
• 2. 研究意义9-10
• (二) 国内外文献综述10-15
• 1. 国外研究现状10-11
• 2. 国内研究现状11-13
• 3. 研究综述13-15
• (三) 研究内容与研究方法15-16
• 1. 研究内容15
• 2. 研究方法15-16
• (四) 创新点与不足16-17
• 1. 创新点16
• 2. 不足16-17
• 一、认知与财产申报制度概述17-23
• (一) 相关概念界定17-19
• 1. 认知17
• 2. 制度认知17-18
• 3. 财产申报制度18-19
• (二) 财产申报制度的理论依据19-20
• 1. 公共选择理论19
• 2. 委托代理理论19-20
• 3. 利益冲突理论20
• (三) 财产申报制度的内容20-22
• (四) 加强制度认知对财产申报制度实施的必要性22-23
• 二、认知视角下我国财产申报制度存在的问题23-30
• (一) 公职人员存在的认知问题24-27
• 1. 公职人员的消极申报态度加大了制度推行的阻力24-25
• 2. 公职人员对制度前景信心不足阻碍制度环境的形成25-26
• 3. 公职人员对制度反腐作用的否定态度加大执行难度26-27
• (二) 公众存在的认知问题27-30
• 1. 公众政治参与度低下影响制度设计过程的完整性27
• 2. 公众对财产申报的有限认知制约制度认同的形成27-29
• 3. 公众监督意识和观念的缺失阻碍制度的持续发展29-30
• 三、我国财产申报制度存在问题的认知因素剖析30-36
• (一) 公职人员认知方面的因素30-32
• 1. 公职人员自身权力和利益的冲突30-31
• 2. 公职人员信息公开和隐私保护的冲突31
• 3. 公职人员对制度实施后不良影响的顾虑31-32
• (二) 外部环境方面的因素32-36
• 1. 现行申报制度尚未规范化和法制化32-33
• 2. 监督机制和责任追究机制不完善33-34
• 3. 上级公职人员的带头作用不明显34-35
• 4. 公众的参与和监督意识有待加强35-36
• 四、认知视角下有效推进财产申报制度的路径设计36-42
• (一) 提高公职人员的制度认知36-37
• 1. 化解利益冲突,加快制度认同建设36
• 2. 有效保护隐私,提供制度变迁动力36-37
• 3. 提高自觉申报,加大制度推行实效37
• (二) 完善制度认知的外部环境37-42
• 1. 提高公众认知度,为制度实施提供条件37-38
• 2. 整合协调不同认同,保持制度稳定平衡38-39
• 3. 落实相关配套制度,完善制度结构设计39-40
• 4. 领导带头率先垂范,为制度提供能动力40
• 5. 建立申报监督系统,完善制度绩效评估40-42
• 结语42-43
• 参考文献43-46
• 附录46-49
• 致谢49

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