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宁夏融资担保体系建设中的政府行为研究

发布时间:2022-02-21 19:06
  中小微企业发展对一个国家、一个地区社会经济建设具有重要的推动作用,是整个经济社会的主要组成部分。但是中小微企业发展中遇到的融资难融资贵问题,在漫长的经济社会发展中一直是难以有效解决的问题。这不是中国的中小微企业普遍存在的问题,更是全球性、国际性需要重视和解决的问题。为此,在全国上下推进普惠金融和促进民营企业快步发展的良好环境下,对于一个中小微企业占比较大的中国来说,政府行为如何更好地支持融资担保机构帮助中小企业解决因自身资产不良、资金流动性差、抵押物不足等问题造成融资难的困境,探讨政府行为在融资担保体系建设中的作用及意义、如何通过加强政府引导和促进融资担保体系健全发展,推动融资担保行业加快转型发展步伐,从政府角度出发,更有效地解决中小微企业融资难问题就显得尤为重要。宁夏回族自治区作为内陆欠发达省份和西北偏远地区,作为国家“一带一路”和“西部大开发”重要战略和经济改革的重要参与城市,宁夏回族自治区内中小微企业发展对西部经济建设和民族团结进步来说意义重大。通过探究政府在支持和引导融资担保行业中的行为,分析宁夏政府在融资担保体系建设中存在的问题及欠缺的部分,对以美国、日本、韩国、德国担保体系... 

【文章来源】:兰州大学甘肃省211工程院校985工程院校教育部直属院校

【文章页数】:47 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究观点
        1.2.2 国内研究观点
    1.3 研究思路和方式
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第二章 融资担保与政府行为的关系
    2.1 融资担保简述
    2.2 政府行为简述
    2.3 融资担保体系简述
    2.4 政府行为在融资担保体系建设的作用
        2.4.1 解决借贷双方信息不对称造成的融资难问题
        2.4.2 解决市场失灵时可能造成失衡的问题
        2.4.3 以准公共产品为定性解决融资担保体系建设问题
    2.5 政府行为与融资担保关系分析
        2.5.1 促进融资担保体系发展是政府职能的有效体现
        2.5.2 政府行为介入是融资担保机构自身经营发展需要
        2.5.3 政府大力支持是融资担保体系建设的现实需求
第三章 政府支持融资担保体系建设的必要性
    3.1 政府在融资担保体系建设中的职能定位
    3.2 政府是融资担保体系建设的直接承接者
    3.3 政府是融资担保体系建设的资金供给者
    3.4 政府是融资担保体系建设中政策的制定者
    3.5 政府是融资担保行业风险化解的承担者
    3.6 政府是融资担保机构日常经营行为的监管者
第四章 国内外融资担保体系建设中政府行为分析
    4.1 国外政府在融资担保体系建设中的行为分析
        4.1.1 日本中小企业担保体系
        4.1.2 美国中小企业信用保证体系
        4.1.3 德国担保体系
        4.1.4 韩国担保体系
    4.2 国内政府在融资担保体系建设中的行为分析
        4.2.1 政府与民营共同出资的“混合所有制”模式
        4.2.2 政府财政资金效用转型的“路衢”模式
        4.2.3 零保证金的“西担”模式
        4.2.4 再担保体系建设的“安徽”模式
        4.2.5 其他多元化的各类担保模式
    4.3 国内外担保模式中政府行为作用的借鉴
        4.3.1 政府高度重视为融资担保发展提供资金支持
        4.3.2 健全的法律制度为融资担保发展提供政策保障
        4.3.3 完备的风险防控体系为融资担保发展提供长久动力
第五章 宁夏融资担保体系建设中政府行为分析
    5.1 宁夏融资担保体系发展简况
        5.1.1 宁夏融资担保体系发展历程
        5.1.2 宁夏融资担保体系特点
    5.2 宁夏融资担保体系存在的问题
        5.2.1 担保能力与实际需求存在差别
        5.2.2 行业盈利能力受限,可持续发展后劲不足
        5.2.3 银担合作不畅,影响行业发展
        5.2.4 专业高管和经营人才极度匮乏
        5.2.5 经营风险持续高涨,代偿持续攀升
        5.2.6 追偿时间长成本极高
    5.3 宁夏自治区政府在融资担保体系构建中的行为分析
        5.3.1 宁夏自治区政府是宁夏融资担保体系建设的直接推动者
        5.3.2 宁夏自治区政府是宁夏融资担保体系建设资金的供给者
        5.3.3 宁夏自治区政府是宁夏融资担保行业发展与监管政策的制定者
        5.3.4 宁夏自治区政府是宁夏融资担保行业监管者
        5.3.5 宁夏自治区政府是宁夏融资担保行业风险的化解者
    5.4 宁夏自治区政府在融资担保体系构建中存在的主要问题
        5.4.1 政府对融资担保体系的构建力度急需要增强
        5.4.2 出台的监管依据不能满足实际监管需求
        5.4.3 政府对融资担保行业属性和作用认知不清
        5.4.4 融资担保行业监管和发展政策仍需加强
        5.4.5 政府对融资担保行业风险防范手段比较薄弱
        5.4.6 政府运用大数据等互联网手段进行监管仍需改善
第六章 宁夏融资担保体系建设中规范政府行为的对策建议
    6.1 提升政府对融资担保体系建设作用的认识
    6.2 加大融资担保体系建设的力度
    6.3 健全和完善以政府为主导的资金体系
    6.4 改善考核机制,减少行政干预
    6.5 建立合理的监管体系,完善配套政策法规
    6.6 健全融资担保行业的风险预警和防控体系
    6.7 着力提升监管人员专业能力
第七章 结语
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]关于融资担保行业若干税收政策的建议[J]. 韩晔.  财会学习. 2019(11)
[2]为民营小微企业融资铺路[J]. 黎阳.  中国金融家. 2019(03)
[3]甘肃省再担保体系建设及运行机制设计[J]. 魏少贤.  财会研究. 2019(03)
[4]关于加强融资担保机构内部控制建设的思考——基于政策性融资担保的视角[J]. 殷梅.  纳税. 2018(33)
[5]基于国有担保公司为核心探讨中小微企业融资担保体系的创新[J]. 李华.  时代金融. 2018(32)
[6]在监管新规下我国融资担保行业发展趋势研究[J]. 赵丽娟.  时代金融. 2018(30)
[7]我国中小企业融资担保问题及对策研究[J]. 张央央.  现代商业. 2018(29)
[8]政府融资担保体系建设的国际比较与借鉴[J]. 阚晓西,易赟,刘宝军.  财政科学. 2018(09)
[9]强化政府融资担保公司建设的启示――基于宜宾融资担保业的调查分析[J]. 殷梅.  行政事业资产与财务. 2018(18)
[10]我国“政银担合作”模式的逻辑基础及制度完善[J]. 杨松,张建.  辽宁大学学报(哲学社会科学版). 2018(05)

硕士论文
[1]政府在融资担保行业中的行为研究[D]. 刘翼.重庆大学 2015



本文编号:3637875

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