西安市网约车运营中的政府监管问题研究

发布时间：2022-07-09 19:55

　　近年来,随着移动互联网和共享经济的发展,交通运输行业与互联网融合的产物网约车迅速风靡全球。在我国,网约车的出现有效的缓解了城市“打车难”的问题,深受广大市民尤其是年轻人的青睐。同时,网约车在运营中也存在冲击传统行业、监管空白、政策缺失、安全隐患等问题,乘客合法权益难以保障。地方政府单纯依靠对传统巡游出租汽车“事前审批、事后处罚”的管理模式,已无法适应“互联网+”环境下网约车监管要求。对于新兴产业政府既不能放任自流,也不能一禁了之,需要科学创新的监管模式。相对于国内其他省会城市,西安市网约车管理细则出台较晚,尚未形成完备的监管体系,加上西安市出租汽车行业改革不彻底,巡游车与网约车矛盾日益激烈,阻碍了网约车良性发展的脚步。本文主要探讨在政府角度如何规范和发展西安市网约车,首先,阐释了研究的相关概念和理论基础,参考西安市网约车政策,梳理了西安市网约车运营监管的特点与现状,通过分析网约车运营的公共属性和共享经济属性,论证监管的必要性。其次,结合西安市具体情况,从政策制定、执行等多个角度分析网约车在运营中存在的监管问题,运用市场失灵理论、政府失灵理论等对问题进行深刻剖析,尝试找出存在问题的原因。... 

【文章页数】：64 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究
        1.2.2 国内研究
        1.2.3 研究评析
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究内容与创新点
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 创新点
第二章 相关概念和理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 网约车
        2.1.2 共享经济
        2.1.3 政府监管
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共物品理论
        2.2.2 市场失灵理论
        2.2.3 政府失灵理论
        2.2.4 多中心治理理论
第三章 西安市网约车运营监管的现状及存在问题
    3.1 网约车运营一般模式及特点
        3.1.1 网约车运营模式
        3.1.2 网约车运营特点
        3.1.3 网约车政府监管的必要性
    3.2 西安市网约车运营监管的现状
        3.2.1 西安市网约车的运营发展
        3.2.2 西安市网约车的监管现状
    3.3 西安市网约车运营监管存在的问题
        3.3.1 政策缺乏科学性
        3.3.2 政府监管力度不足
        3.3.3 政府监管水平低下
第四章 西安市网约车运营监管存在问题的原因分析
    4.1 利益博弈
    4.2 路径依赖
    4.3 监管主体单一
    4.4 监管的滞后性
第五章 国内外典型城市网约车运营监管的经验与启示
    5.1 国外典型城市网约车监管模式
        5.1.1 加州模式
        5.1.2 伦敦模式
        5.1.3 新加坡模式
        5.1.4 国外网约车运营监管的启示
    5.2 国内典型城市网约车监管经验
        5.2.1 成都经验
        5.2.2 南京经验
        5.2.3 杭州经验
        5.2.4 国内网约车运营监管的启示
第六章 西安市网约车政府监管的路径改进与对策建议
    6.1 完善网约车运营监管政策
        6.1.1 减少不合理准入限制
        6.1.2 完善网约车从业资格许可事项
        6.1.3 将网约车纳入出租汽车管理条例
    6.2 强化网约车运营监管
        6.2.1 加快车辆和驾驶员合法进度
        6.2.2 制定车辆运价与数量监管方案
        6.2.3 构建良性运营模式
        6.2.4 加强事中事后监管
        6.2.5 加强对平台的监管力度
    6.3 创新监管模式
        6.3.1 转变监管理念
        6.3.2 建立联合监管机制
        6.3.3 引入高新监管技术
    6.4 构建网约车多元化管理体制
        6.4.1 政府主导
        6.4.2 平台公司管理
        6.4.3 驾驶员乘客参与
        6.4.4 协会监督协调
总结与展望
参考文献
附录
攻读硕士学位期间取得的科研成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]让法规成为行业改革的后盾——以《杭州市客运出租汽车管理条例》修订实践为例[J]. 曾庆元.  杭州(周刊). 2018(44)
[2]政府如何监管共享经济:中国城市网约车政策的实证研究[J]. 马亮,李延伟.  电子政务. 2018(04)
[3]试验性规制视角下“网约车”政府规制创新[J]. 张效羽.  电子政务. 2018(04)
[4]公共利益背景下网约车监管路径优化研究[J]. 高电玻,张远健.  价格理论与实践. 2017(08)
[5]基于功能定位和SWOT分析的巡游出租车与网约车融合发展研究[J]. 任其亮,平怀君,吴丽霞.  公路与汽运. 2018(01)
[6]分享经济:研究评述与未来展望[J]. 何超,张建琦,刘衡.  经济管理. 2018(01)
[7]互联网背景下地方政府治理创新的过程、模式及影响因素——以网约车治理为例[J]. 路稳玲,魏淑艳.  东北大学学报(社会科学版). 2018(01)
[8]网约车监管现状及优化建议[J]. 张鸽.  合作经济与科技. 2018(01)
[9]共享经济:本质、机制、模式与风险[J]. 郑联盛.  国际经济评论. 2017(06)
[10]出租车与网约车融合发展中的数量管制依据及影响因素[J]. 冯苏苇.  交通与港航. 2017(05)

硕士论文
[1]广州市网约车政府监管问题研究[D]. 李子宁.华南理工大学 2018
[2]我国网约车治理问题研究[D]. 齐丽曼.郑州大学 2018



本文编号：3657718