改革开放以来我国政府治理转型研究
发布时间：2022-08-02 18:41
1989年,世界银行在一个专项报告中评估撒哈拉沙漠以南非洲国家的现状时使用了“CRISIS IN GOVERNANCE”一词,由此“治理”（GOVERNANCE）迅速成为理论界和实务界关注的热点。我国学者在20世纪90年代开始把治理理论引入中国,并探讨了治理理论的适应性问题。2013年,党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是实现国家治理体系和治理能力现代化,治理理论和对于国家治理现代化的研究成为理论界的热点问题。改革开放40年来,我国的政府治理发生了重要的转型,当前仍处于深化转型的阶段。本文的研究目的就是要分析改革开放与政府治理转型之间的内在逻辑,探寻政府治理转型的方向和方略,从而为构建适应并能够推动经济社会稳健发展的政府治理提供理论支持。本文综合运用治理理论、国家与社会关系理论、社会转型理论、利益分化理论、系统论等基本理论,通过规范研究与理论演绎法、历史研究与利益分析法、系统分析法等研究方法分析政府治理转型问题,梳理改革开放进程中政府治理的转型过程,研究政府治理转型的基本逻辑,探寻深化政府治理转型的未来走向和对策思路。本文主要回答三个基本理论问题,即什么是政府治理转型?政府治理...
【文章页数】：163 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
引言
一、研究背景与问题
二、研究现状
（一）关于治理的研究
（二）政府治理的基础研究
（三）政府治理转型的研究
（四）总结与评述
三、研究意义
（一）理论意义
（二）现实意义
四、研究思路与研究方法
（一）规范研究与理论演绎法
（二）历史研究与利益分析法
（三）系统分析法
五、研究目标与内容
（一）研究目标
（二）研究内容
六、研究的创新与不足
（一）主要创新
（二）主要不足
第一章 改革开放进程中政府治理转型的理论阐释
一、基本概念界定
（一）政府
（二）政府治理
（三）政府治理转型
二、理论基础
（一）治理理论
（二）社会转型理论
（三）利益分化理论
（四）政治系统论理论
三、理论分析框架
（一）改革开放作为政府治理转型的系统环境分析
（二）政府治理转型的四要素分析
（三）改革开放与政府治理转型的关联互动分析
第二章 改革开放进程中我国政府治理转型的演进与逻辑
一、改革开放进程中我国政府治理转型的演进历程
（一）改革开放前的政府管制模式
（二）从改革开放至市场经济改革前的政府治理模式变迁
（三）市场经济改革至十八大之前政府治理模式变迁
（四）十八大以来政府治理模式的新发展
二、我国政府治理转型的主要特征
（一）逐步推进的增量改革是中国政府治理变革的主要路径
（二）从单一的“党政体制”逐步转变为以执政党为主导的多元治理结构
（三）经验型治理和人治传统向法治思维和法治方式的渐进转变
（四）“全能型”惯性和“压力型”体制的路径依赖
三、我国政府治理转型取得的成就
（一）政府治理理念的进步
（二）政府治理结构的进步
（三）政府治理工具的进步
（四）政府治理机制的进步
四、我国政府治理转型的基本逻辑
（一）以调整政府和市场关系为主要线索
（二）以推进机构改革和简政放权为主要方式
（三）以加强和优化公共服务为主要任务
（四）以激发和创新社会活力为主要方向
第三章 改革开放进程中我国政府治理转型面临的挑战、阻力与困境
一、改革开放进程中我国政府治理转型面临的挑战
（一）利益需求多样性的挑战
（二）社会矛盾、社会冲突增多的挑战
（三）社会心理失衡、价值观多样的挑战
（四）社会阶层结构变化的挑战
二、改革开放进程中我国政府治理转型的阻力
（一）政府治理理念习惯性阻力
（二）政府内部既得利益群体的惰性阻力
（三）非规则化治理传统的依赖性阻力
三、改革开放进程中我国政府治理转型面临的困境
（一）重塑政府-市场-社会关系的困境
（二）深化政府职能转变的困境
（三）政府权力异化、弱化的困境
（四）关联配套改革的困境
第四章 改革开放进程中我国政府治理转型的动力与方向
一、改革开放进程中我国政府治理转型的动力
（一）经济体制改革与主要矛盾变化为政府治理转型提供了根本性动力
（二）执政党的领导和自主推进为政府治理转型提供了保障性动力
（三）社会利益结构变化为政府治理转型提供了主体性动力
二、改革开放进程中我国政府治理转型的基本方向
（一）转变政府职能、实现政府职能优化
（二）简政放权、实现政府权力有限
（三）加强政府监管、实现政府准确定位
（四）推动机构改革、实现政府结构优化
（五）完善政府运行机制、实现治理方式创新
第五章 进一步深化我国政府治理转型的思路与对策
一、进一步深化政府治理转型的基本原则
（一）坚持党的领导，确保正确的政治方向
（二）坚持统筹规划，协调推进
（三）坚持明确目标，突出重点
（四）坚持制度引领，强化法治保障
（五）坚持问题导向，渐进深化改革
（六）总结运用经验，鼓励创新探索
二、进一步深化政府治理转型的主要目标
（一）多元复合型政府治理模式的内涵
（二）多元复合型治理模式的特点
三、进一步深化政府治理转型的对策分析
（一）建立“服务+”理念，深化政府治理理念转型
（二）优化“政府+”结构，深化政府治理结构转型
（三）选择“智慧+”工具，深化政府治理工具转型
（四）构建“整合+”机制，深化政府治理机制转型
结论
参考文献
在学期间公开发表论文及著作情况
后记
本文编号：3669044
【文章页数】：163 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
引言
一、研究背景与问题
二、研究现状
（一）关于治理的研究
（二）政府治理的基础研究
（三）政府治理转型的研究
（四）总结与评述
三、研究意义
（一）理论意义
（二）现实意义
四、研究思路与研究方法
（一）规范研究与理论演绎法
（二）历史研究与利益分析法
（三）系统分析法
五、研究目标与内容
（一）研究目标
（二）研究内容
六、研究的创新与不足
（一）主要创新
（二）主要不足
第一章 改革开放进程中政府治理转型的理论阐释
一、基本概念界定
（一）政府
（二）政府治理
（三）政府治理转型
二、理论基础
（一）治理理论
（二）社会转型理论
（三）利益分化理论
（四）政治系统论理论
三、理论分析框架
（一）改革开放作为政府治理转型的系统环境分析
（二）政府治理转型的四要素分析
（三）改革开放与政府治理转型的关联互动分析
第二章 改革开放进程中我国政府治理转型的演进与逻辑
一、改革开放进程中我国政府治理转型的演进历程
（一）改革开放前的政府管制模式
（二）从改革开放至市场经济改革前的政府治理模式变迁
（三）市场经济改革至十八大之前政府治理模式变迁
（四）十八大以来政府治理模式的新发展
二、我国政府治理转型的主要特征
（一）逐步推进的增量改革是中国政府治理变革的主要路径
（二）从单一的“党政体制”逐步转变为以执政党为主导的多元治理结构
（三）经验型治理和人治传统向法治思维和法治方式的渐进转变
（四）“全能型”惯性和“压力型”体制的路径依赖
三、我国政府治理转型取得的成就
（一）政府治理理念的进步
（二）政府治理结构的进步
（三）政府治理工具的进步
（四）政府治理机制的进步
四、我国政府治理转型的基本逻辑
（一）以调整政府和市场关系为主要线索
（二）以推进机构改革和简政放权为主要方式
（三）以加强和优化公共服务为主要任务
（四）以激发和创新社会活力为主要方向
第三章 改革开放进程中我国政府治理转型面临的挑战、阻力与困境
一、改革开放进程中我国政府治理转型面临的挑战
（一）利益需求多样性的挑战
（二）社会矛盾、社会冲突增多的挑战
（三）社会心理失衡、价值观多样的挑战
（四）社会阶层结构变化的挑战
二、改革开放进程中我国政府治理转型的阻力
（一）政府治理理念习惯性阻力
（二）政府内部既得利益群体的惰性阻力
（三）非规则化治理传统的依赖性阻力
三、改革开放进程中我国政府治理转型面临的困境
（一）重塑政府-市场-社会关系的困境
（二）深化政府职能转变的困境
（三）政府权力异化、弱化的困境
（四）关联配套改革的困境
第四章 改革开放进程中我国政府治理转型的动力与方向
一、改革开放进程中我国政府治理转型的动力
（一）经济体制改革与主要矛盾变化为政府治理转型提供了根本性动力
（二）执政党的领导和自主推进为政府治理转型提供了保障性动力
（三）社会利益结构变化为政府治理转型提供了主体性动力
二、改革开放进程中我国政府治理转型的基本方向
（一）转变政府职能、实现政府职能优化
（二）简政放权、实现政府权力有限
（三）加强政府监管、实现政府准确定位
（四）推动机构改革、实现政府结构优化
（五）完善政府运行机制、实现治理方式创新
第五章 进一步深化我国政府治理转型的思路与对策
一、进一步深化政府治理转型的基本原则
（一）坚持党的领导，确保正确的政治方向
（二）坚持统筹规划，协调推进
（三）坚持明确目标，突出重点
（四）坚持制度引领，强化法治保障
（五）坚持问题导向，渐进深化改革
（六）总结运用经验，鼓励创新探索
二、进一步深化政府治理转型的主要目标
（一）多元复合型政府治理模式的内涵
（二）多元复合型治理模式的特点
三、进一步深化政府治理转型的对策分析
（一）建立“服务+”理念，深化政府治理理念转型
（二）优化“政府+”结构，深化政府治理结构转型
（三）选择“智慧+”工具，深化政府治理工具转型
（四）构建“整合+”机制，深化政府治理机制转型
结论
参考文献
在学期间公开发表论文及著作情况
后记
本文编号：3669044
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