大连城市供水行业政府监管问题研究

发布时间：2022-09-30 11:37

　　城市供水是一座现代化城市最为重要的基础设施之一,对于城市的经济发展、社会生产和居民生活有着最直接的影响。随着经济与社会的不断发展,政府垄断供给的公共物品和基础设施越来越难以满足人们的需求,供给效果日渐弱化,供给成本却持续增长。在此背景下,政府开始开放公共事业,以解决政府垄断供给效率低下的问题,实现成本的节约和资源的有效配置,于是各地纷纷兴起了公共事业改革的浪潮,而城市供水作为改革的重点行业持续受到重视和关注。一直以来,大连市政府都严把供水行业的监管大关,但目前从供水企业改制和政府在监管机制的设计和制度的建立上还存在一定的不足。本文遵循发现问题解决问题的思路,在问题意识的引领下,运用政府监管的相关概念及理论基础对大连市供水行业政府监管的现状、存在的问题及原因作了全面深刻地分析,在此基础上,提出了改进完善大连市供水行业政府监管的对策和建议。本文正文部分分为四个部分,第一部分是对本文所使用的相关概念及其应用理论给予界定与明确;第二部分是对城市供水以及现状的描述与说明,第三部分重点分析城市供水行业运营中存在的问题及其由于政府监管不到位、以及相关政策法规不健全、不完善而导致供水行业产生问题的原因... 

【文章页数】：38 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、绪论
    (一)研究背景与意义
        1、研究背景
        2、研究意义
    (二)国内外研究现状及其创新点
        1.国外研究现状
        2.国内研究现状
        3.创新点
    (三)研究思路、技术路线与研究方法
        1.研究思路
        2.技术路线
        3.研究方法
二、相关概念及其理论基础
    (一)城市供水的相关概念
        1.城市供水
        2.运营管理
        3.政府监管
    (二)城市供水的政府责任
        1、城市供水行业的公共性决定了政府监管的责任
        2、城市供水行业的垄断性涵盖了政府监管的义务
        3、城市供水行业的信息不对称性要求必须实行政府监管
三、大连市城市供水的历史与现状
    (一)大连市供水运营的历史沿革
    (二)大连城市供水行业运营现状
        1.大连城市供水企业和供水能力现状
        2.大连城市居民用水现状
        3.大连城市水价及其水费收取
        4.大连市水质及水质保护现状
四、大连供水行业与政府监管中存在的问题及其原因
    (一)大连城市供水行业中存在的问题及其表现
        1.管水部门过多效率低下
        2.政府与企业权责不清
        3.供水设施改造与建设能力不足
        4.供水行业整体服务水平落后
        5.水质信息公开制度不健全
    (二)城市供水问题中的企业原因
        1.企业投资不足能力下降
        2.供水企业主体责任意识缺失
    (三)城市供水问题中的政府监管方面原因
        1.政府法律监督机制不健全
        2.政府管理体制存在弊端
        3.城市供水外部环境恶劣公众参与意识薄弱
五、大连城市供水问题解决的对策和建议
    (一)健全与完善城市供水监管的政府责任
        1.规范城市供水监管
        2.完善城市供水立法
        3.建立监管公开制度
        4.补充第三方科研机制
    (二)确保城市供水的资金支持
        1.完善城市供水系统财政体系
        2.实现供水投资主体多元化
    (三)开创城市供水服务的多元竞争格局
        1.丰富供水行业服务主体
        2.优化水价市场化调节机制
结论
参考文献
致谢



本文编号：3683480