地方政府治理视域下县级食品安全监管机制研究 ——以楚雄永仁县为例

发布时间：2022-09-30 15:22

　　国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全一方面牵动着食品企业,另一方面与群众身体健康息息相关。食品安全已成为重大基本民生问题、重大经济问题、重大政治问题。随着经济社会的发展,人们对于解决温饱问题的追求逐渐上升到了吃得好的需求。在机构改革的背景下,食品安全监管结束了九龙治水的分段管理阶段,形成了市场监管局为主,其他有关部门为辅的监管局面。推进国家治理能力和治理水平现代化是一项重大战略任务,随着对县级食品安全监管机制的深入研究,有助于推动实施健康中国战略,提升县级食品安全监管水平,推进社会共治,确保饮食消费安全。本文基于地方政府治理的视角,运用治理理论、协同治理理论以及整体性治理理论为基础,采用文献研究法、问卷调查法、比较研究法、案例分析法等主要研究方法,以食品安全监管涉及的政府、生产者、消费者、社会组织四个维度为切入点,以永仁县为研究样本对其在食品安全监管机制存在的问题进行剖析,指出县级食品安全监管存在着法律法规不健全,政府监管能力不足,消费者食品安全意识淡薄,生产者缺乏诚信经营意识等方面的问题。为守护人民群众舌尖上的安全,坚守住食品安全监管的第一道防线,细化和延伸县级食品安全监管机... 

【文章页数】：99 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
    一、选题背景及研究意义
        (一)选题背景
        (二)理论意义
        (三)实践意义
    二、国内外文献综述
        (一)国外研究动态
        (二)国内研究动态
        (三)研究评述
    三、研究内容及研究方法
        (一)研究内容
        (二)研究方法
        (三)研究主要创新点
第一章 相关概念及理论基础
    第一节 相关概念
        一、地方政府
        二、食品安全
        三、食品安全监管
        四、食品安全监管机制
    第二节 理论基础
        一、治理理论
        二、协同治理理论
        三、整体性治理理论
        四、小结
第二章 影响食品安全监管机制的因素分析
    第一节 政府
        一、市场准入制度
        二、市场退出制度
        三、信息公开制度
        四、食品安全风险管理
        五、食品安全委员会
    第二节 生产者
        一、企业社会责任
        二、食品安全保障机制
    第三节 消费者
        一、食品安全意识
        二、参与食品安全监管方式
    第四节 社会组织
        一、社会组织的职能
        二、社会组织的优势
第三章 食品安全监管案例分析——以永仁县为例
    第一节 永仁县的基本概况
    第二节 永仁县食品安全监管机制现状及成效
        一、永仁县食品安全监管机制运行现状
        二、永仁县食品安全监管取得的成效
第四章 永仁县食品安全监管机制方面存在问题及成因分析
    第一节 食品安全监管的调查问卷
        一、基于消费者调查问卷的基本统计分析
        二、消费者对于食品安全问题基本认知的分析
    第二节 永仁县食品安全监管机制存在的问题
        一、法律法规不健全
        二、政府监管能力不足
        三、消费者食品安全意识淡薄
        四、生产者缺乏诚信经营意识
    第三节 永仁县食品安全监管机制存在问题的成因分析
        一、生产主体责任意识缺失
        二、政府监管力量单薄
        三、缺乏专业人才和技术支撑
第五章 国内外食品安全监管经验借鉴
    第一节 国外食品安全监管经验
        一、美国食品安全监管机制
        二、欧盟食品安全监管机制
    第二节 国内食品安全监管经验
        一、深圳市食品安全监管机制
        二、宝鸡市食品安全监管机制
    第三节 国内外食品安全监管经验借鉴
        一、建立健全法律法规体系
        二、加强风险评估制度规范管理
        三、完善食品安全追溯体系
        四、完善食品企业信用机制
第六章 完善县级食品安全监管机制的对策与思路
    第一节 提升食品安全监管能力
        一、增强基层监管力量
        二、提升各部门协作能力
        三、提升信息处理能力
    第二节 建立食品安全监管长效机制
        一、完善食品追溯体系
        二、完善风险评估预警机制
        三、完善食品企业的信用机制
    第三节 建立健全食品安全相关法律法规
        一、完善食品安全监管的法律法规
        二、完善食品加工小作坊监管政策
    第四节 构建监管网络,实现社会共治
        一、重视食品安全宣传教育
        二、培育第三方监管力量
结论与展望
参考文献
附录 A:消费者的食品消费习惯及食品安全意识的调查问卷
附录 B:永仁县食品安全监管部门的调查问卷
致谢
在读期间完成的研究成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]中欧食品安全监管体系比较研究[J]. 贺彩虹,周子哲,李德胜,李雪聪.  食品工业科技. 2019(19)
[2]ISO 22000:2018食品安全管理体系标准关键变化和应对措施探讨[J]. 徐国民,肖文晖.  标准科学. 2019(05)
[3]食品安全监管中多元主体协同治理机制分析[J]. 杨庆懿,杨杨柳.  食品安全导刊. 2018(34)
[4]食品召回法律制度的中外比较及启示[J]. 尚清,关嘉义.  食品与机械. 2018(10)
[5]食品安全监管的“碎片化”及其防治策略——基于整体性治理视角[J]. 杨建国,盖琳琳.  地方治理研究. 2018(04)
[6]论中国食品安全法律责任制度之完善[J]. 费宏达.  河北北方学院学报(社会科学版). 2018(05)
[7]国内外食品安全法规与标准体系现状[J]. 孙红梅,刘凤松.  中国食物与营养. 2018(04)
[8]探析我国食品安全监管的问题及对策[J]. 胡远韬.  食品安全导刊. 2018(09)
[9]我国食品安全监管的现状、挑战与思考[J]. 孔运生,彭婧,徐恒秋,汤质如,陈骅璋.  中国农村卫生事业管理. 2016(05)
[10]我国食品安全风险评估及监管体系分析[J]. 李思捷.  黑龙江科技信息. 2016(04)

博士论文
[1]协同治理：理论研究框架与分析模型[D]. 田培杰.上海交通大学 2013
[2]我国食品安全监管问题及对策研究[D]. 臧立新.吉林大学 2009

硕士论文
[1]地方政府食品安全监管问题研究[D]. 张弛.吉林财经大学 2017
[2]我国食品安全多元主体协同监管机制构建研究[D]. 刘姗.长安大学 2017



本文编号：3683795