政府职能视角下N市J区招商引资研究

发布时间：2023-03-11 21:16

　　自改革开放以来,招商引资逐渐成为我国地方政府的重要经济工作之一,地方政府通过制定优惠政策、下达招商指标、举办各类推介会等方式,在招商引资中发挥主导作用。近年来我国东部沿海地区开始尝试管理体制改革,转变招商引资中的政府职能,试图进一步发挥市场作用,其中N市J区的政府职能发展历程具有鲜明的特色,值得作为模板进行研究。在招商引资中J区政府职能经历了三个发展阶段,一是10年代以前由街道负责招商,二是10年代以来取消了街道的经济职能,由新设立的四个功能园区负责招商,三是2016年以后在区商务局成立了招商中心负责统筹J区招商工作。本文以政府职能理论为基础,研究发现J区当前招商引资中政府职能存在的问题主要是行政命令与市场化之间的矛盾、市场主体欠发达、多方因素影响招商效率、招商手段未与时俱进,原因是顶层设计尚不完善、市场培育不够充分、招商引资体制有待健全、缺乏专业化招商队伍。文章通过借鉴区位等条件与J区相似的杭州市江干区市场主导、政府主推、企业主体的招商模式,进一步分析J区存在现代化经济体系待完善、国际化水平待提高、规模经济效应尚不凸显等不足,得出值得借鉴的改进经验。总结提出招商引资中J区优化政府职能...

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导言
    一、选题的缘由和意义
    二、文献综述
        (一) 国外研究现状
        (二) 国内研究现状
        (三) 文献评述
    三、研究思路与方法
        (一) 研究思路
        (二) 研究方法
    四、研究难点与创新之处
        (一) 研究难点
        (二) 创新之处
第一章 论文的核心概念界定与分析框架
    一、论文概念界定
        (一) 招商引资基本概念
        (二) 政府职能相关概念
    二、基于政府职能理论的分析框架
        (一) 宏观调控职能
        (二) 微观规制职能
        (三) 公共服务职能
        (四) 市场培育职能
第二章 招商引资中N市J区政府职能现状分析
    一、招商引资中J区政府职能概况
        (一) 政府参与招商引资的背景
        (二) 招商引资职能发展历程
    二、招商引资中J区政府职能存在的问题
        (一) 行政命令与市场化之间的矛盾
        (二) 市场主体欠发达
        (三) 招商效率受到多方因素的影响
        (四) 招商引资的手段未与时俱进
    三、招商引资中J区政府职能存在问题的原因分析
        (一) 顶端设计还需要完善
        (二) 市场培育尚不充分
        (三) 招商引资体制仍有待健全
        (四) 缺乏专业化招商队伍
第三章 国内典型区县的启示借鉴
    一、杭州市江干区招商引资基本情况
        (一) 市场主导、政府主推、企业主体的招商模式
        (二) 智能高效的政务环境
        (三) 国际化的发展理念
    二、J区与之相比的短板与不足
        (一) 现代化经济体系有待进一步完善
        (二) 国际化水平有待提高
        (三) 规模经济效应尚不凸显
    三、杭州市江干区的经验借鉴
        (一) 招商引资应重视顶层设计
        (二) 政府应创造良好的投资环境
        (三) 应充分发挥社会力量和人才引领作用
第四章 招商引资中J区优化政府职能的路径
    一、做好总体规划和监督引导
        (一) 突出特色明确定位
        (二) 规范优惠政策
        (三) 做好监督引导
    二、完善投资环境,培育市场主体
        (一) 深化基础设施建设
        (二) 提供便捷高效的服务
        (三) 营造良好的市场氛围
    三、进一步探索招商引资体制改革
        (一) 明确招商机构和职能定位
        (二) 完善绩效考核和激励机制
        (三) 建立招商引资信息库
    四、建立专业的招商团队
        (一) 整合招商资源,加强人才引进和培养
        (二) 改进招商手段
        (三) 引入社会力量,多元化招商
结论
参考文献



本文编号：3760261