利益相关者视角下上海市群租治理模式研究

发布时间：2023-03-24 20:35

　　群租是我国各大城市面临的社会治理难题,其往往伴随着治安、消防和环境卫生等城市管理问题。上海曾连续三年将群租纳入全市“五违四必”专项整治,举全市之力推进群租综合治理。如今,面上的群租乱象已经得到有效管控,但个别群租房的反复回潮始终无法被根治。因此,探索出一套更可持续、更加长效的群租治理机制已成为摆在政府面前的重要课题。本文运用利益相关者理论,通过建立合法性、权力性和紧急性三重维度,将群租治理中的利益相关者细分为核心利益相关者、重要利益相关者和边缘利益相关者,并重点研究政府、市场和社会三个核心利益相关者之间的关系和各自优势,引出群租治理的三种模式,即集中整治模式、代理经租模式和社区自治模式,探索构建利益相关者视角下城市群租治理模式的研究框架。本文重点介绍上海群租治理的三种典型模式,以仙霞街道集中整治、唐镇代理经租和华阳街道社区自治作为案例,通过开展深度访谈和问卷调查,对公众的实际需求和满意度进行调查。实证研究发现,上海群租治理模式具有主体多元、协作治理和平等沟通等特点,公众的安全感和满意度普遍较高,治理模式取得了积极成效,但是这三种治理模式也分别存在着各自的短板,面临着诸如行政伦理、执法成...

【文章页数】：78 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
第一章 绪论
    一、研究背景与研究意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、文献综述
        (一)国内研究综述
        (二)国外研究综述
        (三)国内外研究现状评述
    三、研究思路、研究方法和创新之处
        (一)研究思路
        (二)研究方法
        (三)创新之处
第二章 理论基础:群租治理与利益相关者理论
    一、核心概念
        (一)群租的基本概念
        (二)群租治理的基本概念
    二、理论视角
        (一)利益相关者的内涵
        (二)群租治理中的利益相关者
        (三)群租治理利益相关者之间的关系
    三、利益相关者视角下群租治理模式的形成
        (一)三种群租治理模式概念的引入
        (二)三种群租治理模式的形成
第三章 上海群租治理的基本概况
    一、上海群租的基本现状
        (一)群租人群的细分
        (二)群租现象的分布特点
    二、上海群租治理的发展历程
        (一)政府主导阶段——集中整治模式
        (二)市场调配阶段——代理经租模式
        (三)居民自治阶段——社区自治模式
    三、上海群租治理模式的主要特点和成效
        (一)多元的参与主体,弥补政府管理力量的不足
        (二)有限的管理职能,促使政府更好地实施“掌舵”
        (三)协作的治理方式,便于政府整合各方力量
        (四)平等的沟通机制,推动政府形成民主决策
        (五)动态的治理模式,帮助政府完善治理体系
第四章 上海群租治理的集中整治模式
    一、集中整治模式的运行机制
    二、集中整治模式的实践案例
        (一)仙霞街道群租治理现状
        (二)仙霞街道集中整治模式的实践经验
    三、集中整治模式的主要成效及存在的问题
        (一)集中整治模式的主要成效
        (二)集中整治模式存在的问题
第五章 上海群租治理的代理经租模式
    一、代理经租模式的运行机制
    二、代理经租模式的实践案例
        (一)唐镇群租治理现状
        (二)唐镇代理经租模式的实践经验
    三、代理经租模式的主要成效及存在的问题
        (一)代理经租模式的主要成效
        (二)代理经租模式存在的问题
第六章 上海群租治理的社区自治模式
    一、社区自治模式的运行机制
    二、社区自治模式的实践案例
        (一)华阳街道群租治理现状
        (二)华阳街道社区自治模式的实践经验
    三、社区自治模式的主要成效及存在的问题
        (一)社区自治模式的主要成效
        (二)社区自治模式存在的问题
第七章 上海群租治理模式的比较、启示和优化路径
    一、上海群租治理模式的比较
        (一)三种治理模式的共性特征
        (二)三种治理模式的主要差异
    二、上海群租治理模式的启示和思考
        (一)推进基层社会治理体制创新
        (二)探索公共服务管理市场化
        (三)发动社会力量参与群租治理
    三、城市群租治理模式的优化路径
        (一)建设职能科学的服务型政府
        (二)畅通公众参与群租治理的渠道
        (三)培育具有社会责任感的非政府组织
研究的结论与展望
附录1 城市社区群租治理调查问卷
附录2 访谈提纲
参考文献
后记



本文编号：3769805