压力型体制下政策对象的回应:边缘贫困户的贫困依赖

发布时间：2023-04-22 21:28

　　在精准扶贫的过程中出现了贫困依赖现象。通过江西省A县的多个案调研,基于压力型体制贫困治理的视角,构建了一个制度(政策)—个性—行为综合作用的分析框架。贫困边缘人群贫困依赖现象的发生逻辑主要有三,即贫困的刚性化让少数边缘贫困户产生有失公平的错误认知;扶贫政策高压下边缘贫困户怀抱侥幸心理想尽可能索取更多政策利益;边缘贫困户对基层组织的贫困依赖行径会基于依赖心理,政府的全员参与而越来越强烈。在脱贫攻坚的治理压力下,解决贫困依赖问题需要健全干部容错纠错制度,优化政策内容与过程,强调扶贫先扶智和加强发展型脱贫建设,打击"非法上访""闹事"等争贫行为,适当减少基层组织的扶贫考核压力,实现和谐的可持续发展式扶贫。

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一 问题的提出
二 制度—个性—行为:压力型体制下政策对象贫困依赖的发生逻辑
三 贫困依赖现象:压力型体制下政策对象回应的实证分析
    1.识别制度困境和中央脱贫意志
    2.政策高压与考核制度
    3.个人观念和地方脱贫压力
四 贫困依赖现象的治理对策
    1.提高制度的科学化水平
    2.优化政策衔接过程
    3.提高基层治理的精细化和法治化水平
    4.减少基层政府的脱贫考核压力
五 结语



本文编号：3798427