城市商业银行与地方政府关系研究

发布时间：2023-09-28 22:30

　　我国的城市商业银行作为一种新型的银行机构,在其二十多年的发展中,地方政府扮演了不可或缺的角色,二者之间关系的演变,留有经济社会转型期的印记。20世纪90年代中期,城市信用社在发展的过程中,出现了因管理不规范而带来的风险批量暴露、经营效益骤降等情况,国务院为稳定金融秩序,决定在城市信用社的基础上,组建城市商业银行。城市商业银行在其发展的过程中,主要有两种模式:政策主导型和市场主导型,前者是以政府意愿落实方针政策,后者是以市场基础型配置为前提,进行扩张与发展。城市商业银行组建初期,在地方政府的大力支持下获得了较快发展,同时促进了地方经济的发展,城市商业银行发展的初期与地方政府之间处于良性互动的联系。对于城市商业银行来说,在这样市场经济形势大好的情况下,必须要对内部的股权实行结构性的变革,以完善城市商业银行的公司法人化治理机制,这种改革需求与现有的股权结构产生了较大的矛盾,突出表现在城市商业银行自主发展与受地方政府控制的不合理关系,这种股权格局阻碍了城市商业银行股权改革(?)深入,使城市商业银行与地方政府原有的关系出现了矛盾。中国特色社会主义进入了新时代时期,城市商业银行要适应市场经济的发展...

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外文献综述
        1.2.2 国内文献综述
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究方法和研究内容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 研究思路
    1.4 论文的创新与不足
2 概念界定与相关理论
    2.1 概念界定
        2.1.1 地方政府
        2.1.2 商业银行
        2.1.3 城市商业银行
    2.2 相关理论
        2.2.1 市场失灵理论
        2.2.2 宏观调控理论
        2.2.3 政府失灵理论
3 城市商业银行与地方政府关系的现状
    3.1 城市商业银行基本情况
        3.1.1 城市商业银行的发展历程及发展规模
        3.1.2 城市商业银行的特点
    3.2 城市商业银行与地方政府关系的具体表现
        3.2.1 地方政府对城商行的经营决策实施影响
        3.2.2 城市商业银行为地方政府的经济建设提供资金保障
        3.2.3 地方政府对城商行风险的担当
4 城商行与地方政府关系中存在的问题及原因分析
    4.1 城商行与地方政府关系不合理的表现
        4.1.1 地方政府股权比例过大
        4.1.2 城商行的市场定位偏离既定路线
        4.1.3 城商行在地方政府的保护下缺乏信用风险防范意识
        4.1.4 城商银行发展缺乏自主性创新性
    4.2 地方政府与城商行不合理关系原因分析
        4.2.1 城商行股权改革不够深入
        4.2.2 地方政府对城商行干预过度
        4.2.3 城商行在风险意识方面过于依赖地方政府
5 国内外经验借鉴
    5.1 国外经验
        5.1.1 美国经验
        5.1.2 欧洲经验
    5.2 国内经验
        5.2.1 北京银行
        5.2.2 南京银行
        5.2.3 宁波银行
6 完善城商行与地方政府关系的对策与建议
    6.1 完善城商行的法人治理结构
    6.2 地方政府弱化对城商行的控制
    6.3 城商行要坚持服务中小企业提升自身竞争力
    6.4 城商行经营应从政策主导型转向市场主导型
    6.5 强化地方政府的监管与服务职能
    6.6 地方政府通过PPP项目与城商行合作
    6.7 城商行应加快上市步伐
    6.8 城商行加强人力资源建设
参考文献
后记



本文编号：3848738