跨域治理中的政府行为及其互动机制研究——基于广佛地铁建设和水污染治理的案例比较

发布时间：2024-04-09 20:05

　　随着区域一体化的发展,地区间联系愈发密切,传统的行政区划界限逐渐被打破,公共事务日趋复杂化、多元化与无界化,大量区域性公共问题出现,跨域治理作为新的治理模式应运而生。研究跨域治理中政府的动机、机制及行为对于有效解决区域公共问题意义重大。广佛同城化作为我国城市间合作的先行者,在两市基础设施、产业发展、环境保护等方面展开了跨域治理的大量实践探讨。以广佛地铁建设与跨界水污染治理为例,通过执行动力、协调难度与作用机制等三个维度的分析框架,解释跨域治理效果背后的机理与原因,可以发现议题属性是影响跨域治理效果的基础前提;不同层级政府部门的动机诉求导致执行动力强弱程度的差异,影响跨域治理的正式达成与治理进程;政府主体的结构复杂程度与职责分工清晰程度决定治理协调难度;跨域治理中政府主体的行为策略内含政府间的权力作用机制,纵向—横向权力作用机制的强弱程度影响跨域治理的运行效果。

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、引言
二、文献综述
    (一)政府间关系研究
    (二)跨域公共治理研究
三、分析框架
四、广佛地铁建设与跨界水污染治理的案例对比分析
    (一)执行动力:经济发展型公共物品vs社会治理型公共物品
    (二)协调难度:分工明确vs九龙治水
    (三)作用机制:横纵双强 vs横纵皆弱
五、总结与讨论
    第一,议题属性是影响跨域治理效果的本质原因,是研究跨域治理的基础前提。
    第二,不同属性跨域公共议题治理中各个层级政府与部门的动机诉求不同,导致其执行动力的差异,进而影响跨域治理的正式达成与治理进程。
    第三,跨域公共事务治理中主体结构的复杂程度,包括政府层级的数量、政府职能部门的规模以及政府主体职责划分,决定了其治理过程的协调难度,协调难度则影响跨域治理进展的顺畅程度。
    第四,纵向—横向权力作用机制的强弱程度也将影响跨域治理的效果。



本文编号：3949573