社会救助中政府与社会组织的协同治理——以上海青浦区为例

发布时间：2024-06-01 18:54

　　在我国社会经济文化高速发展的大背景下,社会救助的规模和水平相比新中国成立以来都有了显著的发展,特别是改革开放以来社会生活的各方面都提速明显,但随着人民对美好生活的向往和需求日益增长,人民参政议政意识的愈发加强,传统观念中主要依赖政府部门开展的社会救助逐渐显现出单一主体面对复杂的社情民意、全覆盖后难以普遍适用、救助后仍有困难等不足之处,为探索社会救助新模式,改革和发展是必经之路,而社会救助核心理念的改变,是从强调救助是政府对于公民的恩施转变为救助是每个公民享有的基本权利,需要获得国家、社会以及公民之间的尊重。社会组织作为现代社会发展的新兴群体,体现出社会共治的理念,在参与社会治理中逐步发挥更为重要的作用,能够在社会治理中帮助政府部门在履行职责时起到很好的补充和延伸作用,在这个发展趋势下,社会组织参与社会救助成效越来越显著,特别是在引领专业化人才和服务、有效整合社会资源、促进政府和人民的沟通互信方面尤为突出。不过社会组织虽然有了一定开展社会救助的能力,仍还未形成规范化的制度模式,缺少权威的法律保障,因开展救助活动不严谨、不规范而造成的救助失效现象时有发生,所以还是需要政府部门的积极引导和扶...

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
导言
    一、问题的提出
    二、研究价值和意义
    三、文献综述
    四、主要研究方法
    五、论文结构
    六、论文主要创新及不足
第一章 概念界定与理论基础
    第一节 概念界定
        一、社会救助
        二、社会组织
    第二节 理论基础
第二章 青浦区社会救助的发展和现状
    第一节 青浦区社会救助体制的发展历史
        一、改革开放前的发展历史
        二、改革开放后的发展历史
    第二节 青浦区社会救助体制的现状
        一、政府部门开展的社会救助
        二、社会组织参与的社会救助
    第三节 政府和社会组织在社会救助中协同的必要性
第三章 社会救助中政府与社会组织协同治理的分析
    第一节 社会救助中政府与社会组织协同治理的案例分析
        一、案例介绍
        二、案例分析
    第二节 社会救助中政府与社会组织协同治理存在的问题
        一、协同治理的规范制度不够完善
        二、社会组织参与社会救助的社会影响不足
        三、社会组织独立开展社会救助的能力不强
        四、政府和社会组织的协同治理缺乏深度
第四章 完善政府与社会组织在社会救助中协同的对策建议
    第一节 完善社会救助的顶层设计和制度基础
        一、政府部门严格施行社会救助的法律法规
        二、完善社会组织参与社会救助的规章制度
    第二节 优化政府部门职能和责任
        一、明确政府部门各层级职能
        二、建立政府部门激励约束机制
    第三节 扶持引导社会组织参与社会救助
        一、加强对社会组织扶持培育
        二、引导积极社会组织参与社会救助
    第四节 探索政府和社会组织的多元化协同机制
        一、建立政府和社会组织的多元化信任协商机制
        二、政府和社会组织在社会救助中的优势互补
第五章 结束语
参考文献
后记



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