秦皇岛市养犬管理政策问题研究

发布时间：2024-07-04 18:32

　　社会的发展使人们的生活方式产生了显著变化,在经济殷实与精神空虚双重因素的影响下,饲养宠物犬风气渐盛。随着城市中宠物犬数量的增加,其引发的问题逐渐凸显,犬患已经演化为需要公共管理介入的社会问题。当前尚无全国统一的养犬管理政策法规,为规范养犬管理,部分城市陆续出台了地方性养犬管理规章制度,秦皇岛市亦颁布了相关政策并部署实施。养犬管理关乎公民切身利益和城市文明建设,并且体现着城市治理水平的高低。因此对秦皇岛市养犬管理政策进行深入分析、探索优化途径具有强烈的现实性和必要性。论文从公共政策分析视角探究秦皇岛市养犬管理政策问题。运用问卷调查法和访谈法,对市民及养犬管理者进行调研,了解了秦皇岛市养犬管理政策的实施现状,以及市民对政策的评价和认可程度,在此基础上总结出政策实施以来存在政策主体单一、政策内容不合理、政策执行不力和政策效果不佳的问题。以社会性管制理论、政策过程理论和协同治理理论为基础,剖析养犬管理政策现存的问题,进一步揭示制约管理成效的深层原因。研究认为,导致秦皇岛市养犬管理政策问题的根源在于:一是整体设计不足,政策缺乏服务理念影响市民认同,且以地方政府规章形式呈现,法律位阶低造成执法局限...

【文章页数】：78 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图3-1对养犬管理服务费征收标准的看法养犬管理服务费之所以如此核定，其背后的逻辑是“养犬管理相关经费从养犬

燕山大学公共管理硕士学位论文-24-证、免疫本，并被植入电子芯片，此后每年年检只需通过免疫本确定犬只免疫情况，不需更换证件。如此看来，养犬登记业务所产生的成本仅在于证件工本费和芯片植入费，其现金折算数额远低于首次的登记费用，而年检业务几乎不产生成本，市民缴纳的费用与获得的服务明显....

图3-2秦皇岛宠物犬获得方式分布图

?艿奈ス嫒?Ｊ杖菹?较于捕杀，体现了执法方式的进步。然而，当前留检所的运作机制存在犬只“只入不出”的问题。留检所的职能之一是为收容的犬只提供暂时的庇护，而不是永久的照顾。收容管理与分流安置并重，才能维持容纳量有限的留检所正常运转。但是，目前留检所分流犬只方式单一，除了面向社会开放....

图3-3秦皇岛市养犬违规被处罚调查情况

第3章秦皇岛市养犬管理政策的现状与困境分析-27-行阶段的重要工作。本次研究，通过问卷统计了处罚违规养犬行为的情况，数据如图3-3所示。从调查问卷的结果可以看出，违规处罚率非常之低，存在相当多的违规养犬行为并未受到约束，数据从侧面反映出管理部门执行政策不到位。本研究将养犬管理政策....

图3-4受到犬只侵扰时选择的解决途径

犬只伤人等恶性事件上，而未对所有的举报均立即响应，以致被延期处置的案件错过了最佳处理时机，影响了处置效果。另一方面，管理部门在处理涉犬纠纷问题上，执法不够严肃，往往大事化小，小事化了，对违规者的震慑不足，对利益受损者的保护不够，影响了执法公正性，也给后续执法带来了阻力。管理部门处....

本文编号：4000422