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余姚市“多规融合”探索研究

发布时间:2024-11-02 14:29
  当前我国的空间规划形成以城乡总体规划、经济与社会发展规划和土地利用总体规划等多重规划并行、其他规划辅助的格局,但是过多的规划导致规划之间出现交叉、重叠、冲突等问题,不同部门之间的沟通协作效率低下,对空间统筹、耕地保护、优化开发的促进作用较小。这一问题已经引起了政府和学术界的广泛关注,但是调整和优化规划体系,涉及到法律法规完善、机制改善等问题,有着重重阻碍。论文正是在这一背景下,在综合分析“多规融合”的基础概念、相关理论基础上,对余姚市“多规融合”的实践状况展开调研,选择余姚市“多规融合”作为研究对象,旨在通过该地区多重规划体系的融合研究,为我国相关问题的解决提供一定的借鉴。论文采用文献资料法、历史分析法、比较研究法、实地调研法等方法,通过余姚市“多规融合”现状、问题的研究,对比研究国外“多规融合”的经验,提出余姚市“多规融合”的完善建议。全文以城乡一体化、多中心治理理论、可持续发展理论作为研究的基础理论,并对“多规融合”的概念进行界定,回顾其历史发展进程。在理论分析的基础上,以余姚市“多规融合”的实施现状、问题作为具体研究对象,并对比分析国内外“多规融合”的经验。论文最后提出结论:多规融...

【文章页数】:47 页

【学位级别】:硕士

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摘要
abstract
1 绪论
    1.1 选题背景和研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究进展
        1.2.1 国内研究进展
        1.2.2 国外研究进展
        1.2.3 国内外研究评述
    1.3 研究内容与重点
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究重点
    1.4 研究思路与方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 创新与不足之处
        1.5.1 创新点
        1.5.2 研究的不足之处
2 “多规融合”理论分析
    2.1 “多规融合”的解析
        2.1.1 “多规融合”的概念界定
        2.1.2 多规的综合比较分析
        2.1.3 “多规”的关联性与矛盾性
    2.2 “多规融合”的理论基础
        2.2.1 可持续发展理论
        2.2.2 系统论
        2.2.3 多中心治理理论
    2.3 “多规融合”的提出与发展
        2.3.1 “多规融合”的提出
        2.3.2 “多规融合”发展历程
3 余姚市“多规融合”的实施现状
    3.1 余姚市各规划的内容分析
        3.1.1 余姚市国民经济与社会发展规划
        3.1.2 余姚市现行城乡规划
        3.1.3 余姚市土地利用总体规划
        3.1.4 余姚市环境保护规划
    3.2 余姚市“多规融合”的具体做法
        3.2.1 明确目标要求
        3.2.2 构建协调机制
        3.2.3 确立编制主体
        3.2.4 建立审批机制
        3.2.5 规划空间管控
        3.2.6 完善修改管理
    3.3 余姚市“多规融合”的成效
4 余姚市“多规融合”实施过程存在的问题
    4.1 “多规融合”开展缺乏顶层设计
        4.1.1 “多规融合”成果法律缺失
        4.1.2 土地利用规划与城乡规划的衔接问题
    4.2 多规编制主体多元、规划关系冲突
        4.2.1 多规编制主体多元
        4.2.2 “多规融合”成果与各规划的冲突明显
    4.3 “多规融合”的公众参与和评价监督存在不足
    4.4 多规体系标准缺乏有效衔接
    4.5 “多规融合”的四区划分难以融合
5.国内其他地区“多规融合”实践经验分析
    5.1 国内实践简要分析
        5.1.1 重庆实践
        5.1.2 广东实践
        5.1.3 上海实践
    5.2 借鉴意义
        5.2.1 构建长期稳定的规划协调机制
        5.2.2 探索“多规融合”的公众交流机制与渠道
        5.2.3 推进规划体制改革
        5.2.4 构建“多规融合”协同管理机制
6.余姚市“多规融合”的完善对策
    6.1 突破现有行政管理体制
        6.1.1 制定和修改相关法律法规
        6.1.2 重建空间规划体系
    6.2 “多规融合”的组织与协调
        6.2.1 构建多规融合的组织机制
        6.2.2 以《余姚市发展总体规划》协调其他多种规划
    6.3 构建“多规融合”公众参与机制
        6.3.1 整合信息基础平台
        6.3.2 构建评估监督机制
    6.4 完善“多规融合”的标准衔接机制
        6.4.1 多规共标
        6.4.2 构建一张蓝图机制
    6.5 促进四区划分的融合
结语
参考文献
致谢



本文编号:4009653

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