新型城镇化进程中杭锦旗政府职能转变研究

发布时间：2025-02-10 18:36

　　改革开放以来,中国的城镇化迎来了前所未有的快速发展阶段,虽然在发展速度和发展规模上有着较好的进展,但是发展质量远远没有跟上节奏,出现了公共服务不平等、转移农牧民没有真正融入城市、土地城镇化快于人口城镇化,城市承载力不够、过于追求经济效益而忽视生态成本,市场主体参与度不够等众多城市问题。党的十八大以来,习近平总书记为核心的党中央针对这一城市的通病提出了走出一条符合中国国情的中国特色城镇化道路的理论思想。党的十九大明确提出,我国的主要矛盾从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对政府、对社会、对新事物的要求越来越高,在新型城镇化建设过程中各级政府,特别是作为基层政府的县级政府如何定位政府职能、如何转变政府职能、如何全面推动县域领域的城镇化建设已经成为我们面临的新问题、新挑战。建成中国特色社会主义现代化国家必然要全力推行新型城镇化建设,因为中国的农业人口在总人口中的占比较大,只有占据较多数量的农业人口的农村地区实现了现代化、跟上了城镇化的步伐、走上了农业现代化道路,众多的中小城镇实现了高质量的城镇化建设,那必然会...

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中文摘要
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引言
    (一)研究背景与研究意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究概况和发展趋势
        1.国外研究现状
        2.国内研究现状
    (三)研究方法与创新
        1.研究方法
        2.创新
    (四)研究存在的问题和结果
一、相关理论概述
    (一)新型城镇化的含义
        1.核心是人口城镇化
        2.动力是四化同步推进
        3.新发展理念贯穿始终
    (二)政府职能
    (三)新型城镇化建设对县级政府提出的“新”要求
二、杭锦旗基本概况
    (一)区位优势
    (二)资源优势
    (三)交通优势
    (四)旅游优势
    (五)文化优势
三、杭锦旗人民政府推进新型城镇化建设取得的成就
    (一)坚持走生态优先、绿色发展道路
    (二)着力补齐基础设施短板
    (三)打通服务群众“最后一公里”
    (四)工业经济呈现积极持续向好态势
    (五)现代农牧业发展
    (六)文化旅游业迅速发展
    (七)生态移民安置工作有序推行
四、杭锦旗人民政府推进新型城镇化建设过程中所面临的问题
    (一)政府及公职人员为民服务意识不够强
    (二)政府各职能部门间的职责划分不够清晰
    (三)转移农牧民的后续管理和服务跟不上
        1.就业创业引导不够有力
        2.基础设施建设滞后,配套设施不健全
        3.转移农牧民的生活方式、生活习惯与城市人不同
    (四)公共财政实力薄弱,政府支出压力大
    (五)城市规划不科学不合理,可持续性不强
    (六)政府监管缺失,信息公开不及时
五、问题的原因分析
    (一)公职人员素质参差不齐
    (二)行政管理体制不健全
    (三)政府各部门间缺乏有效的沟通对接
    (四)公共服务职能的弱化
六、问题的解决对策
    (一)进一步完善城镇规划,绘制城镇发展蓝图
    (二)持续深化“放管服”改革,优化政府组织结构
    (三)采取政府和社会资本合作模式,解决投资资金短缺问题
    (四)践行新发展理念,推动新型城镇化更高水平发展
    (五)优化产业布局,夯实经济基础
        1.注重农业现代化发展,继续稳固第一产业
        2.持续注重工业产业,促进工业化与城镇化的融合发展
        3.注重发展文化旅游业,带动服务业发展
    (六)加强政府履行职能能力,打造服务型政府
        1.努力提高旗人民政府决策能力
        2.努力提高旗人民政府执行能力
        3.努力提高旗人民政府应急处置能力
结语
参考文献
致谢



本文编号：4032901