基层社会治理法治化问题研究
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【摘要】:从法理学的角度来说,法治可以理解为政府和群众进行合作管理的一种创新管理形式,能够最大程度的调整激发政府与公民参与政治活动的能量和积极性,实现社会治理的最佳状态,也是当前整个国际上普通公认和追求的最佳社会治理模式。就我国当前基层社会治理法治化的实践现状来看,第一,基层党员干部和党员亟需转变观念,党员队伍素质需要得到一定的提升,基层党组织也存在着一定程度的弱化现象;第二,基层政府依法行政的观念和能力亟需提高,执法理念滞后亟需转变,执法体系亟需改革,执法程序亟需完善,滥用强制措施屡禁不绝,任意简化、变通执法程序,造成执法漏洞;第三,基层法院为信访问题所扰,独立审判在社会现实中难脱尴尬处境,而基层检察院监督较为笼统,同时强制力较弱,检察机关层次过低,监督能力有限,在检查的过程中大量采取“口头监督”,难以形成充分的效果;第四,基层群众自觉守法观念有待加强,运用法律维护权益的意识和能力也不如人意。鉴于这样的情况,本文建立在基层社会的视角上,对于基层社会治理法治化问题展开研究。本文主要分为四个部分。第一部分是对于基层社会治理法治化的概述,包括了基层社会治理的概念、基层社会治理法治化的基本内容和基层社会治理的重要意义。通过这三个角度来对于基层社会治理的相关概念形成基本的认识。第二部分是基层社会治理中存在的问题。包括基层党组织依法执政的意识和能力需要得到提高,基层政府依法行政的观念和能力需要得到提高,基层司法公正司法状况有待改进和基层社会民众法律意识有待提高。通过这四个角度来对于我国当前基层社会治理中存在的问题形成一个全面的理解。第三部分是全面推进完善基层社会治理法治化的建议。包括提高基层党组织依法执政的意识和能力,强化基层政府依法行政的观念和能力,加强基层司法组织公正司法的理念和能力和培育基层社会公民的守法意识和用法能力。通过这四个方面的努力来为我国未来的基层社会治理出谋划策。第四部分是结论,对于全文进行总结和升华。
【关键词】:基层社会治理 法治化 依法执政 依法行政 公正司法 自觉守法
【学位授予单位】:东北财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630
【目录】:
- 摘要2-3
- ABSTRACT3-7
- 1 基层社会治理法治化概述7-15
- 1.1 基层社会治理法治化的概念7-9
- 1.1.1 基层社会的界定7
- 1.1.2 社会治理的含义7-8
- 1.1.3 基层社会治理法治化的含义8-9
- 1.2 基层社会治理法治化的基本内容9-12
- 1.2.1 基层党组织依法执政9-11
- 1.2.3 基层司法机关公正司法11-12
- 1.2.4 基层民众自觉守法用法12
- 1.3 基层社会治理法治化的重要意义12-15
- 1.3.1 基层社会治理法治化是法治国家建设的重要一环12-13
- 1.3.2 基层社会治理法治化是百姓合法权益的可靠保障13-14
- 1.3.3 基层社会治理法治化是社会治理体系的新常态14-15
- 2 基层社会治理存在的问题15-25
- 2.1 基层党组织依法执政的意识和能力亟需提高15-18
- 2.1.1 基层党员干部和党员亟需转变观念15-16
- 2.1.2 基层党员干部和党员亟需提高依法执政能力16-18
- 2.2 基层政府依法行政的观念和能力亟需提高18-21
- 2.2.1 执法理念滞后亟需转变18
- 2.2.2 执法体系亟需改革18-19
- 2.2.3 执法队伍建设亟需加强19-20
- 2.2.4 执法程序亟需完善20-21
- 2.3 基层司法组织公正司法状况有待改进21-24
- 2.3.1 基层法院面临的问题21-23
- 2.3.2 基层检察机关监督法律实施能力有待提高23-24
- 2.4 基层社会民众法律意识有待提高24-25
- 2.4.1 自觉守法观念有待加强24
- 2.4.2 运用法律维护权益的意识和能力有待提高24-25
- 3 全面推进基层社会治理法治化的建议25-32
- 3.1 关于基层党组织依法执政25-28
- 3.1.1 牢固树立依法执政理念25-26
- 3.1.2 切实落实党内法规制度26-28
- 3.2 关于基层政府依法行政28-29
- 3.2.1 强化依法行政理念28
- 3.2.3 完善体制机制28-29
- 3.3 关于基层司法组织公正司法29-30
- 3.3.1 强化司法人员公正司法的理念和能力29-30
- 3.3.2 完善司法责任追究机制30
- 3.4 关于基层社会民众守法用法30-32
- 3.4.1 自觉守法、积极用法30-31
- 3.4.2 基层居民自治组织保障31-32
- 4 结论32-33
- 参考文献33-37
- 后记37-38
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