公共气象服务发展进程中的政府工具分析

发布时间：2017-07-01 15:23

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【摘要】：政府工具的选择运用对于实现公共气象服务的有效供给和推动公共气象服务的发展变革具有重要意义。公共气象服务工具呈现出工具种类从单一走向多样、从简单走向复合,工具价值取向从集权走向分权、从权力走向权利,工具的作用方式从政府直接管治向间接管治的转变。未来公共气象服务的发展必须充分发挥政府部门的主导作用和多元力量的积极作用,重构公共气象服务流程,以创新优化公共气象服务工具、提升公共气象服务成效,借此才能更好地满足经济社会发展和人民群众的公共气象服务需求。
【作者单位】： 南京信息工程大学气候变化与公共政策研究院;
【关键词】： 公共气象服务 政府工具 服务流程再造 发展嬗变
【基金】：南京信息工程大学气候变化与公共政策研究院开放课题“场景时代气候政策议程建构研究”(14QHA023) 江苏省社科基金项目“风险、信任与合作:全球气候治理的民主模式构建”(15ZZB005) 中国气象局软科学项目“非营利视角下的公共气象服务参与研究”(2015[10])的阶段性成果
【分类号】：P4;D630
【正文快照】： 政府工具是指党和政府部门为解决公共问题、实现公共管理目标所选择并使用的具体技术、方法、机制和路径的总称,它是政府治理结构及其治理过程中的重要构成元素。正如学者所言:“各种政策失灵是由于对政策工具的知识不足造成的。”[1](P13)正确认识、恰当使用政府工具,并根据

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