地方政府公共危机管理策略研究
发布时间：2017-07-01 20:19
本文关键词：地方政府公共危机管理策略研究，由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】：我国正处于社会转型期,社会的发展与矛盾并存,公共危机事件不断发生。公共危机的发生一方面必然对人民群众的生命财产和安全造成威胁,影响社会经济的发展和社会秩序的稳定,另一方面,对公共危机管理的好与坏既考验各级政府的应急危机管理能力执政能力,又关乎政府在民众中的权威与形象。而地方政府作为公共事务的管理者、公共服务的提供者、公共政策的制定者和公共危机管理决策的主体,在公共危机管理过程中负有最为主要的责任。危机管理是地方政府管理职能的重要组成部分,当危机爆发时,地方政府是否能够及时有效地处理各类突发性危机事件,是衡量政府管理水平的一项重要指标。因此,提升地方政府的危机应对能力,加强地方政府的危机管理能力,及时有效地处理各类突发性危机事件已成为当前我国政府管理面临的重大挑战与战略选择。本文基于地方政府危机管理的视角,主要分析了目前我国地方政府危机管理的现状及其取得的成效和存在的主要问题,并对西方主要发达国家的政府危机管理经验进行梳理,获得政府危机管理的启示,结合我国近几年发生地方性公共危机事件案例分析,提出提升我国地方政府危机管理策略。本文绪论主要介绍了本文的研究背景和意义,研究方法和创新之处,并对国内外危机管理的相关研究进行了系统的梳理。第一部分为地方政府危机管理理论分析,着重阐述了危机与危机管理,危机管理与常态管理和地方政府危机管理的基本概念,介绍了公共危机的管理结构体系,并分析了地方政府在危机管理中的重要作用。第二部分对目前我国地方政府危机管理现状进行了分析。首先归纳总结了地方危机事件的基本类型和我国地方政府在危机管理中所取得的成效,然后对近几年我国地方政府危机管理的典型案例进行了介绍和分析,并提出我国地方政府在危机管理中存在的主要问题。第三部分主要通过对国外政府在公共危机管理经验的总结,获得了相应的危机管理启示。第四部分给出对完善我国地方政府危机管理策略的建议,包括地方政府在危机管理工作中应遵循的指导思想和策略。
【关键词】：地方政府 危机管理 危机管理能力
【学位授予单位】：内蒙古师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D63
【目录】：
- 中文摘要3-4
- ABSTRACT4-9
- 绪论9-12
- （一）研究背景与意义9-10
- 1.研究背景9
- 2.研究意义9-10
- （二）文献综述10-11
- 1.国外研究现状10-11
- 2.国内研究现状11
- （三）研究方法与创新之处11-12
- 1.研究方法11
- 2.创新之处11-12
- 一、地方政府危机管理理论分析12-16
- （一）核心概念的涵义12-14
- 1.危机与危机管理12-13
- 2.危机管理与常态管理13
- 3.地方政府危机管理13-14
- （二）公共危机管理结构体系14
- （三）地方政府在危机管理中的作用14-16
- 1.有效防止危机事件的发展与扩散14
- 2.危机管理成败的关键14-15
- 3.政府公信力与形象的体现15-16
- 二、我国地方政府危机管理现状16-21
- （一）地方危机事件的基本类型16
- （二）地方政府危机管理典型案例及分析16-18
- 1.2008年四川汶川“5.12”地震16-17
- 2.2012年北京“7.21”特大暴雨事件17
- 3.2008年广西“8.26”广维集团爆炸事件17-18
- 4.2009年新疆乌鲁木齐“7.5”事件18
- （三）地方政府在危机管理中取得的成效18-19
- 1.统一行政领导体系的建立18
- 2.“一案三制”的应急管理框架的形成18-19
- 3.危机管理法规建设逐步加强19
- （四）我国地方政府在危机管理中存在的主要问题19-21
- 1.危机管理缺乏常态意识19
- 2.预警管理的前瞻性较弱19-20
- 3.与媒体的沟通能力欠佳20
- 4.联动协调不足20-21
- 三、国外政府危机管理的经验与启示21-25
- （一）国外地方政府公共危机管理能力建设的经验21-23
- 1.美国地方政府的公共危机管理21-22
- 2.俄罗斯地方政府的公共危机管理22
- 3.日本地方政府的公共危机管理22-23
- （二）国外地方政府公共危机管理经验的启示23-25
- 1.综合性危机管理机构的建立23
- 2.完善的应急准备系统的构建23
- 3.危机反应机制的创立23-24
- 4.以政府为主体，，全社会参与的危机管理系统的形成24-25
- 四、完善我国地方政府危机管理策略的建议25-30
- （一）地方政府危机管理指导思想25-26
- 1．“以人为本”25
- 2．“效率优先”25
- 3．“以防为主”25
- 4．“依法行政”25-26
- 5．“资源整合、信息共享”26
- （二）地方政府危机管理的基本策略26-30
- 1.树立正确的危机管理常态意识26-27
- 2.提升危机情态下的处置决策能力27
- 3.完善危机预警机制27
- 4.建立有效的危机管理沟通机制27-28
- 5.确立应急联动体系和社会参与机制28
- 6.地方政府要重视危机管理文化建设28-30
- 结语30-31
- 参考文献31-33
- 致谢33
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 苏勇;重视危机管理[J];安徽决策咨询;2003年07期
2 贾文华;欧盟危机管理初探[J];外交学院学报;2003年04期
3 苦丁茶;;建立现代化危机管理制度[J];廉政w
本文编号：507381
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