长江经济带基本公共服务区域差距与效率评价研究

发布时间：2017-07-05 07:10

  本文关键词：长江经济带基本公共服务区域差距与效率评价研究

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【摘要】：党的“十八大”报告提出在2020年全面建成小康社会,基本公共服务均等化总体实现的战略目标。国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》明确提出了长江经济带基本养老、基本医疗等基本公共服务的政策举措,这对推进长江经济带基本公共服务均等化目标实现具有重要指导意义。目前长江经济带各省(市)间由于公共财政状况、基本公共服务制度设计上的差异,导致各省(市)间基本公共服务供给和产出效果的差异。因此,分析区域间基本公共服务差距、投入与产出的效率差异及变动趋势,提出政策措施与对策建议,对缩小区域基本公共服务差距,实现基本公共服务均等化具有重要现实指导意义。本文通过理论分析、实证分析和对策分析等方法对长江经济带基本公共服务区域差距和效率差异进行了研究。结合本文所研究的基本公共服务领域和数据的可得性,筛选了一套能够反映长江经济带各省(市)基本公共服务的指标体系。通过构建泰尔指数模型测算出九省两市在义务教育,公共医疗和社会保障方面的差距变化趋势。通过DEA—Malmquist—Tobit三步分析法,分别测算了长江经济带各省(市)在义务教育、公共医疗和社会保障方面投入产出的静态效率,动态效率变化指数和外部因素对基本公共服务的静态效率的影响。在实证的基础上得出:长江经济带基本公共服务投入产出要素差距的变化趋势差异较大;长江经济带各省(市)基本公共服务的供给效率,效率变化指数的差异也较大;另外,同一外部影响因素对不同类别基本公共服务的影响也存在较大差异。基于以上结论,本文提出:加快转变政府评价机制,调整财政政策激励导向;优化要素配置,提升基本公共服务供给效率;加大中西部地区的转移支付力度;构建长江经济带基本公共服务的合作供给机制等缩小区域基本公共服务差距的对策建议。
【关键词】：长江经济带 基本公共服务 区域差距 泰尔指数 投入产出效率
【学位授予单位】：重庆工商大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-9
• 第1章 绪论9-22
• 1.1 选题背景及意义9-10
• 1.1.1 选题背景9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 国内外公共服务研究综述10-17
• 1.3 研究方法与内容17-20
• 1.3.1 研究方法17-18
• 1.3.2 研究对象与内容18-19
• 1.3.3 技术路线19-20
• 1.4 研究重点与难点20
• 1.5 创新之处20
• 1.6 本章小结20-22
• 第2章 基础理论分析22-29
• 2.1 基本概念及内涵22-25
• 2.1.1 公共产品和公共服务22
• 2.1.2 基本公共服务22-23
• 2.1.3 技术和配置效率23-25
• 2.2 理论基础25-28
• 2.2.1 公共经济学理论25-26
• 2.2.2 福利经济学理论26-27
• 2.2.3 罗尔斯的正义论27-28
• 2.2.4 帕累托最优化理论28
• 2.3 本章小结28-29
• 第3章 长江经济带基本公共服务现状29-45
• 3.1 长江经济带各省（市）经济发展水平和公共财政现状29-31
• 3.2 长江经济带各省（市）义务教育现状31-36
• 3.2.1 长江经济带各省（市）义务教育生均经费支出现状31-33
• 3.2.2 长江经济带各省（市）义务教育的生师比现状33-34
• 3.2.3 长江经济带各省（市）义务教育水平现状34-36
• 3.3 长江经济带各省（市）公共医疗卫生现状36-40
• 3.3.1 长江经济带各省（市）人均医疗经费支出现状36
• 3.3.2 长江经济带各省（市）医疗资源现状36-38
• 3.3.3 长江经济带各省（市）医疗水平现状38-40
• 3.4 长江经济带各省（市）社会保障事业发展现状40-43
• 3.4.1 长江经济带各省（市）人均社保支出现状40-41
• 3.4.2 长江经济带各省（市）社会保障参保比例现状41-43
• 3.5 本章小结43-45
• 第4章 长江经济带的东中西部间基本公共服务差距分析45-58
• 4.1 方法介绍及评价指标体系的选取45-48
• 4.1.1 泰尔指数方法介绍45-46
• 4.1.2 评价指标体系的选取46-48
• 4.2 长江经济带的东中西部间义务教育差距48-50
• 4.2.1 长江经济带的东中西部间义务教育生均经费支出差距48-49
• 4.2.2 长江经济带的东中西部间义务教育师资力量差距49
• 4.2.3 长江经济带的东中西部间义务教育水平差距49-50
• 4.3 长江经济带的东中西部间公共医疗差距50-54
• 4.3.1 长江经济带的东中西部间人均医疗卫生支出差距50-51
• 4.3.2 长江经济带的东中西部间卫生技术人员差距51
• 4.3.3 长江经济带的东中西部间医疗床位数差距51-52
• 4.3.4 长江经济带的东中西部间医疗服务水平差距52-54
• 4.4 长江经济带的东中西部间社会保障差距54-57
• 4.4.1 长江经济带的东中西部间人均社会保障支出差距54
• 4.4.2 长江经济带的东中西部间基本医疗保险参保比例差距54-55
• 4.4.3 长江经济带的东中西部间基本养老保险参保比例差距55-56
• 4.4.4 长江经济带的东中西部间失业保险参保比例差距56-57
• 4.5 本章小节57-58
• 第5章 长江经济带各省（市）基本公共服务效率趋势分析58-74
• 5.1 基于DEA的长江经济带基本公共服务效率分析58-63
• 5.1.1 DEA方法介绍58-60
• 5.1.2 评价指标体系的选取60
• 5.1.3 长江经济带各省（市）义务教育的效率差异60-61
• 5.1.4 长江经济带各省（市）公共医疗的效率差异61-62
• 5.1.5 长江经济带各省（市）社会保障的效率差异62-63
• 5.2 基于Malmquist指数的长江经济带各项基本公共服务效率趋势分析63-69
• 5.2.1 Malmquist指数方法介绍63-66
• 5.2.2 长江经济带各省（市）义务教育的效率变化趋势66-67
• 5.2.3 长江经济带各省（市）公共医疗的效率变化趋势67-68
• 5.2.4 长江经济带各省（市）社会保障的效率变化趋势68-69
• 5.3 基于Tobit模型的长江经济带基本公共服务效率差异影响因素分析69-72
• 5.3.1 被解释变量及解释变量69-71
• 5.3.2 Tobit回归模型介绍71
• 5.3.3 实证结果分析71-72
• 5.4 本章小结72-74
• 第6章 主要结论及对策建议74-79
• 6.1 主要结论74-75
• 6.2 对策建议75-77
• 6.2.1 加快转变政府评价机制，调整财政政策激励导向75
• 6.2.2 优化要素配置，提升基本公共服务供给效率75-76
• 6.2.3 加大中西部地区的转移支付力度，缩小地区间差距76
• 6.2.4 构建长江经济带基本公共服务的多元供给体系76-77
• 6.3 展望及不足之处77-79
• 参考文献79-83
• 致谢83-84
• 硕士期间发表论文及参加课题情况84-85
• 附录85-95

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