基于协同治理理论的广西八桂义工组织承接公共服务机制研究
本文关键词:基于协同治理理论的广西八桂义工组织承接公共服务机制研究
【摘要】:随着我国的社会组织数量发展的逐渐增多,政府逐渐向社会组织转移部分职能和购买公共服务。2012年以来,中国社会组织虽然得到了非常大的发展,但是放在中国经济与社会全局看,中国的社会组织还是非常弱小的,还呈现出了非常多的问题,如社会组织还要承受“双重管制”的宿命、政策扶持力度不大,组织内外部的资金短缺,人才的缺失导致专业化水平低下,组织内部发展不平衡等等。社会组织是我国社会发展的新兴力量,是社会公共服务的生力军,它们的发展和影响不容忽视。社会组织在社会管理和公共服务的提供上是一个不可替代的部分。以上的这些问题阻碍了我国社会组织的发展,如何建立一个现代社会组织体制,建立一个健康有效的社会组织承接公共服务机制是一个值得深入研究的课题。政府部门如何跟社会组织合作,社会组织能够为公众提供怎样的公共服务,在提供公共服务过程中建立一个有效的保障机制,有利于社会组织为公众提供更好的公共服务,也利于政府解决社会事务问题。本文基于协同治理理论,分别从政府、社会组织和公民三个维度在建立社会组织承接公共服务过程中,提出建议与对策。政府首先需要树立协同治理观念,立足实际完善法律法规,制定更多的优惠政策来扶持和引导社会组织的发展。社会组织自身要规范好内部机构的治理,提高提供公共服务的质量,提高专业化水平。公民要增强自我民主意识,积极参与到公共政策和社会事务管理当中,自觉行使合法的权益来一起营造一个更和谐的社会。该论文的研究利用协同治理理论来研究社会组织承接公共服务领域上,从协同治理理论剖析社会组织在公共服务领域的发展,这是一种理论上的创新,也为社会组织治理上带来了一个新的思路;针对以上问题,本文利用协同治理理论,从政府,社会组织和公众三个方面来探讨机制中政府如何实现与广西八桂义工组织无缝衔接合作,提高组织内部机构治理能力,建立完善的社会组织评估和监督机制,建立一个较为健全的现代社会组织体制,保证组织能够在一个良好的环境中持久而又平稳地发展,提高公共服务质量。
【关键词】:社会组织 公共服务 协同治理 机制
【学位授予单位】:广西大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D632.9
【目录】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 第一章 绪论11-19
- 1.1 选题的源起及研究意义11-12
- 1.1.1 选题的源起11-12
- 1.1.2 研究意义12
- 1.2 国内外研究述评12-15
- 1.2.1 国外研究现状述评12-14
- 1.2.2 国内研究现状述评14-15
- 1.3 研究内容与研究思路15-17
- 1.3.1 研究内容15-16
- 1.3.2 研究思路16-17
- 1.4 研究方法与研究的创新点17-18
- 1.4.1 研究方法17
- 1.4.1.1 文献分析法17
- 1.4.1.2 个案分析法17
- 1.4.1.3 理论与实践相结合法17
- 1.4.2 研究的创新点17-18
- 1.5 研究的不足18-19
- 第二章 基本概念与理论基础19-30
- 2.1 基本概念19-22
- 2.1.1 社会组织19-20
- 2.1.2 公共服务20-21
- 2.1.3 机制21-22
- 2.2 协同治理理论22-27
- 2.2.1 协同治理的溯源22-23
- 2.2.2 协同治理的涵义23-25
- 2.2.3 协同治理的基本内容25-27
- 2.3 协同治理与社会组织承接公共服务的契合性分析27-30
- 2.3.1 政府治理范式的转变27-28
- 2.3.2 社会组织承接公共服务与协同治理理论28-29
- 2.3.3 公民社会的协同价值导向29-30
- 第三章 广西八桂义工组织承接公共服务机制的发展现状及问题透析30-40
- 3.1 广西八桂义工组织的发展现状30-32
- 3.1.1 广西八桂义工组织的基本情况30-31
- 3.1.2 广西八桂义工组织承接公共服务的情况31-32
- 3.2 广西八桂义工组织承接公共服务机制的问题透析32-40
- 3.2.1 政府方面32-35
- 3.2.1.1 缺乏政策支持和引导32-33
- 3.2.1.2 相关法律法规不完善33
- 3.2.1.3 缺乏健全的服务质量监督机制33-34
- 3.2.1.4 缺少评估机制,对社会组织服务绩效难以考评34
- 3.2.1.5 社会组织管理体制不健全34-35
- 3.2.2 广西八桂组织方面35-38
- 3.2.2.1 公众对八桂义工协会的认识度不高35
- 3.2.2.2 缺乏资金,自身竞争力不强35-36
- 3.2.2.3 缺少专业人才36
- 3.2.2.4 组织社会资源不足36-37
- 3.2.2.5 内部治理发展不平衡,组织能力有限37-38
- 3.2.3 公众方面38-40
- 3.2.3.1 公众参与度不高38
- 3.2.3.2 公众监督无法发挥作用38
- 3.2.3.3 缺乏公众与政府、组织的沟通平台38-40
- 第四章 基于协同治理理论下完善广西八桂义工组织承接公共服务机制的对策40-50
- 4.1 政府方面40-45
- 4.1.1 树立协同共治理念,建立协同治理参与机制40-41
- 4.1.2 加大政策和资金扶持,建立平等合作机制41
- 4.1.3 完善相关法律法规,建立有效的信息公开机制41-43
- 4.1.4 多样化监督管理形式,建立服务绩效评估机制43-44
- 4.1.5 引入竞争与合作机制,建设现代社会组织体制44-45
- 4.2 广西八桂组织方面45-48
- 4.2.1 提高组织的公众认同度,打造品牌意识45
- 4.2.2 资源共享,寻求实力合作45-46
- 4.2.3 拓宽资金筹集渠道46
- 4.2.4 引进和培养社会组织优秀人才,增强自身核心竞争力46-47
- 4.2.5 建立内部治理机制,提高组织管理能力47-48
- 4.3 公众方面48-50
- 4.3.1 提高公众参与度48
- 4.3.2 重视公众监督48-49
- 4.3.3 加强政府、组织与公众的交流49-50
- 第五章 结论50-52
- 参考文献52-55
- 致谢55-56
- 攻读学位期间发表论文情况56
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