地方政府治理创新自我推进机制:动力、挑战与重塑
本文关键词:地方政府治理创新自我推进机制:动力、挑战与重塑
【摘要】:地方政府治理创新自我推进机制是对国家治理现代化总体战略的能动回应。这一机制在解决集体行动困境、持续适应治理需求等方面具有独特的优势,因而是全面深化改革阶段地方政府治理创新的主要实施机制。以政策引导为推力,以区位优势为拉力,以技术创新为促力这三方面构成了地方政府治理创新自我推进机制"三位一体"的动力支撑。现阶段该机制的长效运行主要面临潜在利益冲突、原有路径惯性和现实制度环境作用下所产生的"偏利性"、"前摄性"和"盲从性"等方面的挑战。只有通过重构价值认同、重申制度活力、重塑策略匹配,地方政府自我推进的治理创新机制才能得到全面构建、持续推进和效能提升。
【作者单位】: 南京审计大学审计科学研究院;南京农业大学;
【关键词】: 地方政府 治理创新 自我推进机制
【基金】:国家社科基金重点课题“我国地方政府治理创新路径与绩效研究”(编号:10ZZ008) 教育部重大招标课题“基于治理工具的社会管理绩效案例研究”(编号:07JZD0026) 江苏高校优势学科建设工程资助项目(PADA)“审计科学与技术”
【分类号】:D630
【正文快照】: 地方政府的全面、持续、有效的治理创新是对全面改革深化阶段实现国家治理体系和治理能力现代化新战略的能动性回应,同时也体现了通过渐进性自我改革,政府的职能和行为方式从统治型到管理型,再到善治型的演化发展的总体逻辑。地方政府治理创新的实质是对治理活动中相关利益格
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